【案例序号】

031

【案例名称】

党建引领普惠金融整村授信助力乡村振兴

【报送单位】

赣州农村商业银行股份有限公司

【案例类别】

普惠金融服务乡村振兴案例‐新型经营主体

【案例概述】

普惠金融“整村授信”是指对广大农户进行普惠授信的金融服务，只要农户符合无不良记录、无不良嗜好、有收入来源“两无一有”条件的，便可获得5万元至50万元不等的贷款授信。为更好落实国家乡村振兴战略，策应赣州普惠金融改革，该行以党建引领高质量推动普惠金融整村授信工作，回归服务“三农”本源、深耕细作，落实乡村振兴战略，践行普惠金融。

【案例背景】

赣州市作为全国普惠金融改革试验区，为更好践行普惠金融，解决农村融资难、融资贵的问题，打通金融服务最后100米，助力乡村振兴，该行积极推进党建引领下的普惠金融“整村授信”工作，探索与创建政银合作“党建+金融”模式，基层支行通过与当地乡镇、村委开展联建共建方式助推整村授信工作，把普惠金融服务延伸到村到户到田间地头，为“三农”提供普惠金融服务。

【主要做法】

1、高位推动，积极落实。为做好普惠金融“整村授信”工作的相关顶层设计，该行高度重视，统一行动。党委高度重视党建与业务融合作用，主要领导积极推动，与当地政府积极沟通，取得当地政府相关部门相关领导的重视，为基层支行举办一系列整村授信相关活动做好铺垫，疏通堵点。

 2、背靠组织，动员农户授信。普惠金融整村授信宣传动员工作是第一步，该行紧密与当地乡镇政府联系，争取政策支持。乡镇政府利用召开乡村两级会议，进行专项布置及宣传动员，要求村两委、村小组协助农商银行宣传整村授信，让人人都知晓农商银行整村授信工作，提升农户对农商银行的认知度。 

3、党建聚心，党建引领。为做好普惠金融“整村授信”工作，该行通过党建聚人心，开展一系列“党建+金融”相关活动，配合村两委开展各项日常工作的同时开展整村授信工作，金融服务工作就犹如开通了直通车。

 4、“金融村官”驻村，普惠金融入户。为更好的服务“三农”，助力乡村振兴，践行普惠金融，该行选出64名优秀的信贷客户经理，由各区委组织部聘任为“金融村官”，驻村挂职“金融村官”，将“银行柜台”部分功能搬到了村委会办公，与村两委一起组建联合办公室。

【取得成效】

1、党建引领，铸造新态势。该行坚持党建引领，推动党建工作和整村授信工作目标同向、部署同步、工作同力。坚持党建引领作用，至赣州普惠金改以来，走访农户125100户，新型农业主体2230户，普惠涉农贷款净增1.89亿元，创新涉农贷款产品8款，新增授信客户数33124户，新增授信金额60亿元，新增社保卡激活125666户，新增“云闪付”23918户，贷款覆盖面提高个2.66百分点。

2、党建融合，凝聚新合力。该行将党建工作作为促进业务发展的红色引擎，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，以主题党日等多种形式推进党建与业务融合发展，与乡镇、村委建立良好互动，掌握种养大户、新型农业主体、农民的活动规律，凝聚事业发展的强大合力。

3、联建共建，培育新动力。该行积极开展与乡镇、村委的共创共建，党建引领着普惠金融“整村授信”工作正如火如荼开展，将党建优势转化成工作优势。至4月末，累计发放农业产业振兴信贷通累计支持1762户，发放29229万元，累计支持农村集体组织91个，发放集体经济信贷通5497万元。通过党建引领的“整村授信”切实解决了村民的资金需求问题，降低融资成本，助力农业强起来、农村美起来、农民富起来。

【经验启示】

1、高位谋划，坚持党建引领。坚持以上率下，强化组织领导，突出党建引领核心作用，战略谋划长远，实现金融服务深度融合，优化完善制度建设，构建普惠金融“整村授信”的长效发展机制。 

2、实事求是，注重创新发展。坚持实事求是，从实践出发，从自身工作出发，坚持问题导向，力求见真见实。党建融合，争取各方协力，开启金融服务新局面，共享资源优势，不断创新开辟金融服务新高地。

 3、深度融合，实现共赢。通过联建共建的方式，拓宽融合服务，坚持服务大局，产生同频共振，推动普惠金融“整村授信”红色领航，坚持推进政银合作、银企对接、银商互动等党建活动，推介系列金融产品，发挥党建引领作用，构建联建共建共赢的良好氛围。