2023年4月25日，自然资源部部长在自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，全面实现不动产统一登记。一时间引起千层浪，美股房债的大环境下，有关房地产的任何消息都会牵动千千万万人的神经，那到底全面实现不动产登记是什么意思呢？
此前我国实行的是不动产分部门登记制度，土地、房屋、森林林木、海域等由不同的部门依照不同的法律进行登记。2007年我国颁布施行的《物权法》正式提出不动产登记制度，也同时确立了意义重大的公示公信制度。该制度亦是遵循国际惯例，第一次从法律上确立了不动产统一登记制度，由国家实行不动产统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。随着《物权法》的实施和依法治国的全面推进，我国对国家、集体和私人的物权给予平等保护的理念逐步成为全社会的共识。2013年3月，《国务院机构改革和职能转变方案》提出“加强基础性制度建设，建立不动产统一登记制度”，2013年11月国务院常务会议决定将分散在多个部门的不动产登记职责整合，并提出统一登记机构、统一登记簿册、统一登记依据和统一信息平台的“四统一”改革任务。2014年，国务院颁布《不动产登记暂行条例》，对土地、房屋、森林林木、土地承包经营权、海域使用权等实行统一登记，结束了我国不动产分割登记的历史。2016年，国土资源部发布了《不动产登记暂行条例实施细则》，标志着不动产统一登记制度开始全面实施落地。2018年，自然资源部宣布不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网。2021年我们进入了《民法典》时代，《民法典》物权编对不动产统一登记制度进行了确认，并针对《物权法》实施中存在的问题进行了完善。关于不动产登记制度，一是统一登记机构，把所有涉及不动产登记的主体全部修改为由登记机构进行登记，从立法上保证了不动产登记机构的统一。二是增加利害关系人在不动产登记资料查询复制中的义务，增设了权利人、利害关系人的相关义务，对于保护权利人的隐私，防止不动产登记资料被不当利用具有现实意义。从全面实现不动产统一登记的脉络可以看出， 4月25日自然资源部官宣全面实现不动产统一登记是对此前不动产统一登记工作完成的通报，亦是更好的配套我国《民法典》物权篇的施行，跟房产税的施行或者跟房价的涨幅理论上没有直接关系。那我们来看看不动产统一登记具体是什么。首先，目的是为整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益。这里的不动产包括土地、海域以及房屋、林木等定着物，具体比如集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权等。其中房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物应当与其所依附的土地、海域一并登记，保持权利主体一致，也就是通俗所说“防房随地走、地随放走”的统一原则。统一登记包含了首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记以及民法典中的居住权登记等。如果是通过司法途径确认不动产权属等问题，当事人可以持人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者人民政府的生效决定单方申请不动产登记。比如：1、人民法院持生效法律文书和协助执行通知书要求不动产登记机构办理登记的；2、人民检察院、公安机关依据法律规定持协助查封通知书要求办理查封登记的；3、人民政府依法做出征收或者收回不动产权利决定生效后，要求不动产登记机构办理注销登记的。另外，大家关心的信息保护问题，也特别规定了登记部门应当采取措施保障不动产登记信息安全。任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。保密之下，也设立了依法查询制度。我们涉及不动产买卖、担保、继承等原因都可以申请查询、复制不动产信息，核实不动产是否存在查封、抵押、居住权等情况。对符合规定的查询申请，不动产登记机构应当当场提供查询；因情况特殊，不能当场提供查询的，应当在5个工作日内提供查询。
最后，笔者认为不动产统一登记是一个现代化法治国家的科学管理配置，是随着社会进步、国家管理水平提高的必然产物，是国家为人民提供的保护物权、保护市场交易稳定的配套服务。这当然也使得国家更为全面的掌握不动产信息、为宏观政策提供了科学决策的基础。关于房产税的问题，近两年房地产市场低迷，行业不景气，楼市更应在市场的调节下实现良性循环，宏观的手适当放松管控，甚至减免税收。个人或家庭持有房产需缴税是房产税中的一个小项，要向个人或企业收房产税，会结合我国的城镇化差异、土地使用权问题（住宅用地七十年自动续期，工业用地五十年，科教文卫五十年、商业用地四十年，综合用地五十年）、持有年限、流转税费、继承税费等问题综合考虑、科学设定。近两年房地产的调控政策在全国范围内遍地开花，贷款政策、限购政策、限售政策层出不穷，一会被解读为放出信号引起市场行情大涨，一会被解读为严厉打压造成市场低迷甚至房价大跌，使得房地产市场乱象丛生，的确在中国房无小事，更需要我们冷静思考，切勿听信传言而作出一些莽撞举动，有需要可以向身边房地产专业方向的律师了解情况再作出理性决定。
