今年全国两会，被讨论最多的词，可能就是“智能经济”了，它还第一次被写进了政府工作报告。

注意我的用词——第一次。咱们回想一下，从最早的“农业经济”，到后来的“工业经济”，再到前些年的“数字经济”，但凡能上升到“经济”这个层面的，都不是小打小闹。这说明什么？说明AI不再只是个聊天机器人了，它要正式扛起中国经济的大旗了。

那问题来了，到底什么是“智能经济”？难道就是给经济加点AI，是“数字经济”的2.0版本吗？

还真没这么简单。2024年，我们聊“人工智能+”，那是给传统行业配个AI助手。2025年，聊“持续推进人工智能+”，那是让AI渗透得更广。但到了2026年，政府工作报告里说的是什么？是 “打造智能经济新形态”。注意这个词——“新形态”。它意味着，AI要从“工具”变成“底座”了，核心是用“数据+算法+算力”来应对经济生活中的不确定性，让整个社会经济的运行效率实现质的飞跃。

看起来非常宏大，但其实在今年两会，代表委员们已经给出了非常具体的思路，我替大家梳理了一下，主要集中在三个层面：

第一个层面，是“新基建”怎么铺路。

智能经济跑得快，全靠算力带。但算力不能只是粗暴堆砌，现在的算力资源存在“孤岛化”现象，很多智算中心建好了，利用率却不高。

全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏就提了个很实在的建议，叫发“算力券”和“模型服务补贴”。这啥意思呢？就是要让中小企业也用得起算力，像用水用电一样，打开龙头就有，按需取用。说白了，算力得真正变成基础设施，智能经济这盘大棋才能下活。

第二个层面，是“新终端”怎么落地。

光有算力不行，还得有东西把智能带到我们身边，AI得进入工厂车间、田间地头，甚至是我们每个人的家里。

工信部部长李乐成在“部长通道”上说了，今年要大力推动AI电脑、AI手机、智能家居走进千家万户，还要攻关脑机接口、自动驾驶汽车、人形机器人这些前沿产品。

全国人大代表、小米集团的雷军和海尔集团的周云杰都提出了关于人形机器人的建议，雷军说，现在的机器人还是个“学徒工”，得加快突破工程化瓶颈，让它们能进工厂干活；周云杰则建议加快发展具身智能赋能工业智能化，这是让机器人拥有“大脑-小脑-身体”的协同能力，深度应用于‍各个复杂场景。智能经济的毛细血管，就靠这些新终端来渗透进我们工作生活的每一个角落。

第三个层面，是“新治理”怎么护航。

AI要想普及，先得让大家敢用、放心用，技术越先进，安全的底线就越重要。今年两会上，不少代表委员都在关注AI的安全和伦理问题。

中兴通讯的苗伟代表这次专门提了，要加强对人脸、声纹这些生物特征信息的保护。周云杰代表也建议，要建立“监管沙盒”，在可控的环境里测试AI的潜在风险，同时还要突破深度伪造鉴别这些核心技术。技术的进步必须配上规则的升级，让规则跑在风险前面。

好，说了这么多，咱们该怎么看待这个“智能经济”？

我的感受是，过去十年，我们讲“互联网+”，是模式创新，是把线下的生意搬到线上。而未来的十年，是“智能经济”，是生产力创新。

2026年作为“十五五”开局之年，中国经济需要一个新的发动机，首次提出“智能经济”，这是一个非常明确的信号灯。有专家提到，“十五五”时期，智能经济对GDP的贡献将完成从“增量补充”到“核心支柱”的关键转变。它不仅关乎国家之间的竞争，更关乎我们每一个人的钱袋子和生活。

未来的路很清晰，就是从让机器“看见”，到让机器“看懂”，最后让机器“动手”帮我们改造世界。咱们一起期待吧！

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