从广州增城实践看中国式互助养老的时代高度与民生温度

2026年05月07日 13:30   羊城晚报

近日,民政部等11部门联合印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》(以下简称《意见》),首次在全国层面为互助养老勾勒出系统性、总体性的发展蓝图。一石激起千层浪,这份应对深度老龄化的“中国处方”,迅速在神州大地引发强烈共鸣。

目光南下,在广州增城,一场以“银龄行动”为载体、“初老服务老老”为核心的社会实验早已蔚然成风。从城区到镇村,一张交织着邻里温情与制度创新的为老服务网络正悄然成形。这里没有惊天动地的豪言壮语,只有一粥一饭的温情与日复一日的坚守。增城的生动实践,不仅为国家顶层设计的落地提供了鲜活的基层样本,更为破解老龄化难题贡献了宝贵的地方智慧。

聚银龄之力

实现从“闲居养老”到“价值再造”的华丽转身

孟子云:“老吾老以及人之老。”这句穿越千年的古训,在增城的互助养老模式中焕发出了现代性的耀眼光芒。互助养老的核心逻辑,不仅在于“养”,更在于“用”。

当今社会,刚告别职场、步入退休阶段的低龄老人,往往面临着社会角色缺失的“闲置期”。他们身体硬朗、经验丰富,却常常陷入“英雄无用武之地”的落寞。增城各镇街社工站敏锐地捕捉到了这一庞大的人力资源富矿,将“初老”长者深度激活,转化为基层养老服务的“正规军”。

这是一场充满生命力的“时间接力”。在朱村街,“幸福敲敲门”服务队的队长秀姐带领50名“退而不休”的热心长者,用四年时间敲开了1440人次困境长者的“心门”;在永宁街,115人的初老志愿队伍通过系统培训,掌握了探访沟通、健康监测等专业技能,将善意转化为专业能力……

当“初老”群体走出小家、融入大家,他们失去的社会角色便在这一次次探视、一场场义演中重新找补回来。互助养老,本质上是一场“价值的共振”——低龄老人奉献了余热,找回了尊严与价值感;高龄老人得到了悉心照料,感受到了邻里温情。这种“双向奔赴”,让夕阳的余晖焕发出了正午般的炽热光芒。

筑互助之巢

推动从“一碗热饭”到“安居无忧”的服务升维

天下大事,必作于细。互助养老若想真正走进老人心里,绝不能止于宏观的口号,必须落脚于微观的诉求,做到“致广大而尽精微”。

增城敏锐地抓住了长者最基础的生存与心理需求,以“一粥一饭”破题。在派潭社区,“粥暖耆乐”项目不仅暖了独居老人的胃,更成为了他们社交的舞台,从最初的推辞婉拒到后来的主动分享,物质帮扶与精神慰藉在此完美融合;在中新镇南池村,“银龄厨房”里烹出的适老软饭,让80多岁的罗奶奶感动不已:“饭煮得软软的、味道刚刚好,我牙口不好,就爱吃这样的。”

在此基础上,增城的互助服务正向着更专业、更多元的维度全速延展。在新塘镇,初老志愿者们背起血压计、血糖仪,为百余名困难长者建起健康档案;针对居家安全隐患,防跌志愿服务队走村入户,用扶手加装、防滑垫铺设等“微改造”,无声地守护着长者的日常起居。

从舌尖上的温饱到身边的安居,增城的互助养老正以绣花功夫,织就一张让长者“安心”的保障网。这种服务的精细化升维,正是基层治理能力提升的直接体现。

暖暮年之心

构建从“个人守望”到“长效共治”的制度屏障

民政部等11部门的《意见》中着重强调,要“健全互助性养老服务网络”。一针见血地说,互助养老的成败,关键在于能否建立起长效机制,实现从“个人善举”向“制度保障”的跨越。

增城给出的破题之钥是:激活社区内生动力,构建多方联动的共治格局。在永宁街翟洞村和叶岭村,“1名困境老人+1名邻里朋辈”的互助模式和“四级联动机制”,将原本松散的邻里关系拧成了一股坚不可摧的绳。周边邻里成为了发现需求、反馈诉求的“前哨”,形成了需求快速反馈、及时对接的闭环。

不仅如此,增城还积极引入社会资源的“源头活水”。新塘镇的“益+米食”项目联动12个社区资源主体,让部分受惠对象转身成为助人者,实现了身份的完美蜕变;荔湖街则牵手慈善会,为困境长者实施居家安全改造。

当政府引导、社工支撑、社会协同与邻里守望融为一体时,互助养老便拥有了源源不断的内生动力和抗击风险的强大韧性。这是一种具有中国特色的社区共同体重建,它打破了现代都市“邻里不相往来”的坚冰,重塑了守望相助的乡土温情。

民政部等11部门重磅文件的出台,为国家层面的互助养老按下了“加速键”。而增城的实践证明,中国式互助养老不仅可行,而且充满温度与高度。在这里,年龄不再是退缩的借口,而是经验的勋章;邻里不再是熟悉的陌生人,而是互帮互助的坚强后盾。

莫道桑榆晚,为霞尚满天。期待增城的经验能如蒲公英般播撒至更广阔的天地,在广袤的大地上绽放出更多互助养老的绚丽之花!

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