2025年，东莞“无废城市”建设进展评价分数排名全国参与建设的109个地级市第七、全省第一；生活垃圾分类排名全国同类城市第十五名，成功晋升全国超特大城市第一档“成效显著”行列。

近年来，东莞市坚持将“无废城市”建设作为推动城市高质量发展的重要抓手，按照“1+3+5+N”（瞄准1个总体目标，紧扣减量化、资源化、无害化3个“关键词”，聚焦5大领域，构建N个信息化监管平台）工作思路，通过构建“无废”建设新格局、打造特色治理新样板、锻造固废治理新引擎、厚植“无废”理念新基因等重点工作，全域推进工业固废、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物和农业废弃物“五废共治”，取得阶段性建设成效。

系统谋划，打开“无废”建设新格局

东莞将机制建设、模式创新与能力提升作为关键突破口，构建科学高效的治理框架。比如，建立高位推动机制。2022年成立由市主要领导担任组长的“无废城市”建设领导小组，2025年新成立市生态环境保护治理工作领导小组，设置无废专班，构建重大事项会商协调和组织实施机制。印发《东莞市“无废城市”建设实施方案（2021－2025年）》等20余份文件，明确建设路径、时间表和任务清单，有效指导推进全域“无废城市”建设。

又如，探索特色亮点模式。立足特色支柱行业集群优势，创新打造智能终端、造纸和家具三大行业东莞特色“无废产业链”模式，包括智能终端“龙头牵引、全链无废”模式、造纸行业“企业固废小循环—行业资源中循环—融入国际发展大循环”无废模式、家具行业“智造绿创减废增效，智慧赋能再生循环”无废模式，为同类行业提供东莞“无废”治理经验。

此外，健全处理能力体系。围绕建立门类齐全的处置能力体系目标，建成东南部卫生填埋场、大岭山畔山建筑垃圾消纳场、东莞市海心沙资源循环利用基地等一批重点项目。危险废物、工业固废、生活垃圾等各类固废在市内均有相应收处能力，生活污泥实现协同处置，建筑垃圾资源化利用能力居全省地级市前列。持续推进市污泥集中处置项目、飞灰资源化利用项目等能力提升项目。

在全省唯一的国家级资源循环利用基地——东莞市海心沙资源循环利用基地，可收处危险废物38个大类，处理能力达32万吨/年，占全市危险废物收处能力的27%，可处理危险废物种类涵盖比例超过80%。

变废为宝、点废成金，东莞推动固体废物从“治理负担”向“城市资源”转变。东莞市海心沙资源循环利用基地一天可以“吃掉”日常生活垃圾3750吨，年发电量7亿多度，可满足50多万户家庭。同样地，麻涌餐厨垃圾处理厂每天“消化”家庭厨余垃圾300吨，通过资源化利用，可日产天然气1.8万立方米。

分域突破，打造特色治理新样板

立足全市日均产生固体废物超11万吨的实情，东莞分领域推进“多点开花”特色样板。

在工业领域，创新打造工业固废“三全”治理模式，实现产废企业全量纳管、固废流转全程智控、处废能力全链提升。累计创建44家国家级绿色工厂、6家国家级绿色供应链管理企业和1家国家级绿色工业园区，数量位居全省前列，推动工业固废源头减量增效。

东莞市智能移动终端产业链通过“无废产业链”建设，引导供应商推动包装减塑、减重，每年减少数千吨包装塑料、纸张、纸箱的使用。同时，持续优化包装设计和工艺，环保生物基塑料等生态友好材料使用量超百吨，使用可再生的大豆油墨替代传统的石油油墨，原料运输纸箱回收率超过80%。

华为、OPPO和vivo三大手机品牌，2024年累计回收终端设备超过340万台，废弃物合规处置率达100%。其中OPPO全系列手机产品彩盒100%采用可再生的大豆油墨进行印刷，vivo再生玻璃、回收铝合金材料使用量分别占其总量的30%、63.2%。

在建筑领域，出台《东莞市建筑垃圾管理条例》，制定建筑垃圾处置场所监管指引、资源化利用及再生产品推广应用、跨区域平衡工作指引等相关文件，推动建筑垃圾规范处置、资源化利用。全市新开工绿色建筑占比100%，建筑垃圾资源化利用率71.42%。东莞记忆项目入选国家第二批“无废工地”建设试点优秀项目。

在生活领域，形成“四链条+四分类”——四链条指其他垃圾“无害化、减量化”处理链条、厨余垃圾“集中与就地相结合”处理链条、可回收物“定点交售、预约上门回收、互联网+相结合”链条、有害垃圾“镇收集、市统一处理”链条，四分类指分类投放、分类收集、分类运输、分类处置，形成了东莞特色生活垃圾闭环收处模式，生活垃圾无害化处理率保持100%，资源化利用率达85.72%。

此外，农业领域农药包装废弃物回收率92.6%、废旧农膜回收率96.53%、秸秆综合利用率98.3%，建成市内首个病死动物无害化处理中心。

技术赋能，锻造固废治理新引擎

积极探索“技术+市场”双轮驱动模式，引领提升固废治理效能。其中，推动发布2项地方标准和14项团体标准，其中“无废工地”评价地方标准和“无废会展”建设团体标准均为全国首个。建成市加工贸易废料交易平台和工业固废网上交易平台“双平台”，打通固废交易信息壁垒，总成交额突破74亿元，为产废企业增收17亿元，为国家创税11亿元。

建成固体废物污染防治综合管理、建筑垃圾智能化管理平台等多个信息化监管平台，以数字化监管赋能提升全链条监管效能，2025年核销建筑垃圾电子联单建筑垃圾约1000万吨。东莞连续五年获评省级危险废物规范化环境管理评估A级。

比如，南城围绕建筑垃圾“减量化、资源化、无害化”目标，逐步构建起“源头—过程—末端”全链条智慧治理体系。通过从源头上减少废弃物产生，全过程数字化管理，实施分类收集、电子联单与核准处置制度，打造“无废工地”样板，系统推进建筑行业的绿色转型。2025年以来，南城街道累计生成电子联单超过2.2万条，实现流转信息全程可溯。累计组织联合行动12次，查处相关案件7起，有效增强执法震慑力。在系统化治理的推动下，辖区扬尘污染得到明显遏制，PM10浓度同比下降2.9%，区域空气质量持续改善。

另外，在当下火热的“电池”赛道，东城街道将“无废”理念深度嵌入动力电池产业链，搭建电池全生命周期溯源管理平台，为每块电池赋予唯一UID，实现原材料、生产、销售、回收全环节数据可溯，退役电池预测准确率达98%。同时，配套企业借力数字系统实现供需协同、废料精准回收，锡渣、塑胶废料等回收为企业省下大笔开支。

全民共建，厚植“无废”理念新基因

近年来，东莞坚持宣传引导与全民参与并重，推动“无废”理念深度融入城市发展基因。

打造“东莞智汇 城市无废”形象标识与“青甲小E”IP。据悉，“青甲小E”通过‌科技感+亲和力‌的结合，把“智能制造”与“生态环境”绑定，它时常出现在展会、音乐节以及相关户外活动现场，它还走进社区、校园、企业，用“萌言萌语”拆解环保难题，把“无废城市”从口号变成可感、可触、可参与的生活方式。

同时，首创城市主题“无废城市”科普书籍《无废城市，共筑绿梦—老莞味，新故事》，获评2025年度省环境科学学会环境保护科学技术奖、入选中国环境科学协会2025年度生态环境优秀科普作品（图书类）。

据悉，该书以东莞“无废城市”建设实践为主线，系统梳理了工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物和危险废物等五大类固体废物的治理路径。作为公益科普材料，本书被广东省博物馆、广州图书馆、东莞图书馆等20余家机构收藏，并以此为基础构建了包含短视频、主题活动、文创周边的多维科普网络，在粤港澳大湾区近10个城市推广。

此外，东莞还构建起“1个无废城市社会实践教育基地+80个环境教育基地及垃圾分类宣传馆”覆盖全域的“无废城市”宣教网络。建成280个“无废细胞”，打造2条“无废足迹”精品路线。在省内率先将东莞“无废城市”建设经验成果汇编成书，总结归纳68个典型案例。