西班牙加泰罗尼亚自治区政府主席萨尔瓦多·伊利亚（Salvador Illa）

南方财经21世纪经济报道记者 郑青亭 报道

“我看到的是一个充满活力、拥有巨大技术和创新潜力的国家，这让我更加确信，中国正象征着一个快速变化的世界。在这个世界中，亚洲尤其是中国在地缘政治、经济和科技领域的权重日益提升，正在发挥越来越重要的作用。”近日，西班牙加泰罗尼亚自治区政府主席萨尔瓦多·伊利亚（Salvador Illa）在接受21世纪经济报道记者独家专访时说道。

加泰罗尼亚大区位于西班牙东北部，首府巴塞罗那，是西班牙最具活力的经济区域之一。它以占全国约16.5%的人口贡献了近19%的GDP，汽车制造和生命科学产业实力强劲。凭借优越的地理位置和雄厚的产业基础，该大区已成为中国企业进入欧洲的重要门户。过去五年，加泰罗尼亚吸引中国投资超过11亿欧元，在欧盟吸引中国投资项目数量上位列第六。

伊利亚指出，加泰罗尼亚与中国在产业和技术上存在显著互补性。“中国企业在电动出行、电池、可再生能源、先进制造和数字技术等领域处于全球领先地位，而这些正是加泰罗尼亚和欧洲的战略重点领域。”他强调，加泰罗尼亚对中国的定位建立在长期伙伴关系、共同价值创造和产业合作的基础之上，“我们希望不仅成为中国企业进入欧洲的门户，更成为他们创新、制造、研发以及开展欧洲业务的可靠长期伙伴。”

今年4月，西班牙首相佩德罗·桑切斯对中国进行了四年内的第四次访问，也是继西班牙国王访华之后又一次重要高层互动。此访期间，两国见证了经贸、教育、农食、科技等领域15份合作文件的签署。中方表示，愿进口西班牙更多优质产品，鼓励更多有实力的中资企业赴西班牙投资。

作为桑切斯的亲密政治盟友，伊利亚对此次访问成果给予积极评价。他表示：“在当前国际形势下，地缘政治和商业环境都在发生深刻而迅速的变化，与中国这样一个在全球发挥突出作用的大国保持良好关系，显得尤为重要。”

伊利亚现任西班牙工人社会党加泰罗尼亚自治区书记，与桑切斯同属左翼社会党阵营。他在采访中特别强调，坚守欧洲和西方价值观与推动经济多元化、向世界开放、吸引中国投资之间并不矛盾。

“加泰罗尼亚希望在政治、经济和文化等各个领域成为欧洲与中国的桥梁。”伊利亚说，“对我们而言，重要的是建立稳固、长期、互利共赢的关系。只要满足这一前提，加强与中国的合作就是积极且必要的。”

伊利亚进一步指出，中国是全球领先的经济和科技大国，双方在产业转型、可持续发展与创新等领域拥有巨大合作潜力。“我们已观察到，中国企业在电动汽车、智能出行、电池与储能、可再生能源、半导体、数字技术、人工智能以及先进制造等领域展现出越来越浓厚的兴趣。”

他认为，中国对欧投资的下一阶段将发生重要转变：“不仅侧重商业扩张，更会注重本地生产、研发合作以及深度的产业伙伴关系。”他表示，加泰罗尼亚在这方面优势突出，兼具产业能力、欧洲市场准入、强大的工程人才和成熟的创新生态系统，希望与中国加强产业合作。

不急于求成，与中国建立互利共赢的长期关系

《21世纪》：西班牙首相佩德罗·桑切斯于4月访华，这是他四年内第四次访华，也是继去年西班牙国王访华后又一次重要高层互动。桑切斯首相多次访华释放出什么信号？在当前复杂多变的国际形势下，西班牙加强与中国的联系有何重要意义？

伊利亚：这些访问证明，中国是西班牙也是加泰罗尼亚的战略伙伴。我们希望实现加泰罗尼亚经济的多元化。这也是向中国展示一个多元、真实的西班牙，而加泰罗尼亚正是其中非常重要的一部分。

在当前的国际背景下，地缘政治和商业领域都在发生深刻而迅速的变化，与中国这样在全球发挥突出作用的主要大国建立关系非常重要。

加强与中国的关系，是我们在全球层面实现政治和商业联盟多元化的重要一步。我们主张开放型经济，支持各国之间平衡的国际贸易，推动互利共赢。因此，加强与中国的联系是多元化我们的商业和经济关系的重要途径，为此我们希望进一步加强在中国的存在。

《21世纪》：此访期间，两国领导人见证签署经贸、教育、农食、科技等领域15份合作文件。双方同意加强在贸易、新能源和智能经济等方面的合作。中方表示，愿进口西班牙更多优质产品，鼓励更多有实力的中资企业赴西班牙投资。你如何评价此次访问的成果？

伊利亚：任何有助于增进两国互利合作的事都是积极的，因此我对这些协议给予高度评价。我主张开放。我想明确的是，我们的目标是建立互利共赢的关系。我们希望与包括中国在内的各方建立关系，但须是双方都能获益的关系。

我们不需要急于求成，而是希望稳扎稳打，建立稳固而长期的关系。我们不希望出现不平衡的关系，因为那难以持久。我们的目标是建立各方共赢的长期关系，我相信这些协议正朝着这个方向迈进。

加区位居欧盟吸引中国投资项目数第六位

《21世纪》：加泰罗尼亚在吸引中国投资方面在西班牙处于什么位置？能否介绍中国企业在加泰罗尼亚的投资概况，包括规模、增长趋势、投资形式、对税收和就业的贡献以及主要涉及的领域？请举出几个最成功的中国投资项目案例。

伊利亚：今天的加泰罗尼亚是政治稳定、可靠和值得信任的代名词，企业可以在可靠的环境和清晰的路线图下开展项目。加泰罗尼亚是西班牙最具活力和开放性的经济体之一，是西班牙出口最多的地区，也是外国投资的主要目的地之一。

在介绍具体项目前，我想先强调加泰罗尼亚与中国当前的商业关系状况：过去五年，中国企业在加泰罗尼亚的投资超过11亿欧元。加泰罗尼亚是欧盟吸引中国投资项目数量第六多的地区。

在贸易方面，2025年，加泰罗尼亚对华出口达到20.791亿欧元，较2024年增长13.7%（过去十年出口增长80%，显示出双方兴趣日益增长）。加泰罗尼亚主要出口肉类、铜、医药产品、塑料以及香水和化妆品。2025年加泰罗尼亚自华进口达到144.492亿欧元，较2024年增长4.5%。我们主要进口机械、电气设备、车辆、服装和化工产品。

让我介绍一下部分成功案例：首先是奇瑞的投资项目，这是近年来中国企业在加泰罗尼亚最重要的投资。它不仅包括通过合资企业生产EBRO品牌汽车的生产基地，还在科尔内利亚建立了一个研发中心，专注于为欧洲用户设计和改装车辆。这一项目是融入加泰罗尼亚经济和社会的典范。

其次是香港大学在巴塞罗那设立其欧洲首个校园，这在教育、人才和创新领域具有显著影响。该中心不仅是香港大学在欧洲的首个落脚点，也是其在香港和内地以外开设的第一个校区。拥有百年历史的香港大学被公认为亚洲第二佳大学。在‌2026年QS世界大学排名‌中，香港大学位列亚洲第二。

在工业领域，中国跨国企业万华在加泰罗尼亚设立创新中心。万华是全球最大的化工企业之一，全球员工超过2.7万人，此前在欧洲仅在匈牙利和捷克有布局。其他近期投资还包括莉莉丝（视频游戏）、Coovally（人工智能）和上海京清蓉服饰（纺织）等。

坚守欧洲价值观与吸引中资不矛盾

《21世纪》：为什么加泰罗尼亚积极吸引中国投资？

伊利亚：欧洲是我们的共同空间，我们支持一个更强大、更自主、更主权的欧盟。坚守欧洲和西方价值观与经济多元化、向世界开放、吸引中国投资并不冲突。加泰罗尼亚希望在政治、经济和文化等所有领域成为欧洲与中国的桥梁。

正如我刚刚所说的，对我们而言，重要的是通过稳固、长期、双方共赢来推进双方关系。中国是全球领先的经济和科技大国，我们认为在产业转型、可持续发展和创新等领域存在巨大的互利合作潜力。

我们的战略非常清晰：优先吸引能为区域带来长期产业、技术和创新价值的投资。对于中国，我们尤其关注先进制造、电动出行、电池、半导体、数字技术、人工智能、生命科学和绿色技术等领域的项目。

更重要的是投资类型。我们特别欢迎包含本地工业生产、与当地生态系统合作、研发、工程、创新中心和人才培养等要素的项目。例如，奇瑞投资之所以特别重要，不仅在于车辆制造，还在于它与当地企业的合作项目，以及专注于为欧洲市场改装产品的研发环节。这种投资能创造工业能力、高技能就业岗位，并实现与当地的长期融合。

另一个潜力巨大的领域是可持续发展和能源转型。加泰罗尼亚和欧洲正在加速绿色转型，而中国企业在电池、再生能源技术、电气化和智能能源系统等领域拥有丰富经验。

与此同时，我们寻求那些能为本地价值链作出积极贡献，并帮助加强欧洲产业韧性和技术能力的投资。

加泰罗尼亚是中企进入欧洲的“绝佳门户”

《21世纪》：你将加泰罗尼亚描述为中国企业进入西班牙乃至欧洲的“绝佳门户”。能否详细介绍加泰罗尼亚的独特优势？

伊利亚：首先，从地理位置看，加泰罗尼亚优势显著。它不仅是进入西班牙市场的门户，也是进入欧洲市场的门户。此外，它还是通往南美和北非的桥梁。

我们已看到中国企业在电动汽车、智能出行、电池与储能、再生能源、半导体、数字技术和人工智能以及先进制造等领域展现出日益浓厚的兴趣。

我们认为，中国对欧投资的下一阶段将不仅侧重商业扩张，还会更加注重生产、研发合作和产业伙伴关系。加泰罗尼亚在这方面优势突出，因为我们兼具产业能力、欧洲市场准入、强大的工程人才和成熟的创新生态系统。

加泰罗尼亚可作为中国企业寻求在欧洲可持续长期发展的绝佳平台。加泰罗尼亚的竞争力在于它能在稳定的欧洲框架内，融合产业实力、创新能力、国际互联互通和高品质生活。

《21世纪》：加泰罗尼亚能够给中国企业提供哪些便利条件？

伊利亚：对于希望落户加泰罗尼亚或已在此并希望加强业务的中国企业，我们能提供充满活力的经济体——目前欧洲表现最好的经济体之一；稳定的制度、法治和确定性的营商环境；作为欧洲门户以及通往拉美和北非的桥梁，拥有巴塞罗那港和巴塞罗那机场等重要物流基础设施（未来几年将投入32亿欧元对机场进行升级）；13所大学组成的强大学术网络，可提供优质人力资源；以及致力于推动经济发展的加泰罗尼亚政府，该政府制定了专门计划以强化加泰罗尼亚作为西班牙经济引擎的角色。

我们的《2026–2030外国投资吸引战略》目标是吸引600个国际项目并创造4.5万个就业岗位。我们的雄心是吸引能推动技术转型、产业韧性和长期竞争力的战略投资。

加泰罗尼亚的独特之处在于，企业在这里不仅能找到市场，更能找到完整的生态系统：强大的产业基础、世界一流的研究中心、国际人才、先进物流和互联互通，以及公私协作环境。

针对中国投资，我们看到加泰罗尼亚与中国在产业和技术优势上存在很强的互补性。中国企业在电动出行、电池、再生能源、先进制造和数字技术等领域处于全球领先地位，这些都是加泰罗尼亚和欧洲的战略性领域。因此，我们对中国的态度基于长期伙伴关系、共同价值创造和产业合作。加泰罗尼亚希望不仅成为进入欧洲的门户，更成为中国企业创新制造、研发和建立欧洲业务的可信长期伙伴。

这也正是我们设立“中国事务专责小组”（China Desk）的原因，以便更好地理解中国企业的需求，并协助它们顺利融入我们的生态系统。

充满活力的中国象征着快速变化的世界

《21世纪》：2025年7月，你作为加泰罗尼亚主席的首次正式出访选择了中国，访问了多个城市。这次访问给你留下了怎样的印象？如何展望加泰罗尼亚与中国省市未来的合作？目前与中国哪个省份的伙伴关系最为密切？

伊利亚：这是一次非常积极的访问，有效加强了加泰罗尼亚与中国在经济、制度和文化层面的关系。中国是全球领先大国之一，在新的国际秩序中重要性日益提升。因此，我们希望推动加泰罗尼亚与中国的关系，此次访问是重要一步。我们是在与西班牙政府和欧盟加强与中国联系的努力保持一致的框架下开展此项工作的。

访问期间，我们举行了富有成效的会谈，并签署多项协议，包括中国科学院高能物理研究所与西班牙同步辐射光源建设装备及开发联盟签署合作协议、上海港和巴塞罗那港承诺共建绿色数字航运走廊的合作协议、奇瑞在加泰罗尼亚设立研发中心的协议。同时，加泰罗尼亚政府宣布在华设立代表处，以及在北京外国语大学重启加泰罗尼亚语课程等。

我看到的是一个充满活力、拥有巨大技术和创新潜力的国家，这让我更加确信，中国正象征着一个快速变化的世界。在这个世界中，亚洲特别是中国在地缘政治、经济和科技层面的权重日益增大，正在发挥越来越突出的作用。

我们与中国多个省份都有联系，其中最突出的是安徽省。访问期间我走访了合肥和芜湖市，并与当地代表会面，双方同意签署政府间合作协议。我们在汽车产业、创新和研究等领域面临许多共同挑战和利益，这一点从我们通过奇瑞建立的关系中可见一斑。

另外，我们希望重新激活并加强与江苏、浙江、广东等中国主要科技和产业大省的合作。