南方财经全媒体见习记者吴蓉、赵晓晨 佛山报道

在广东省现代农业发展整体实力迈入全国第一方阵的征途中，佛山南海区以产业化思维打造现代农业全产业链。

5月10日，在世界遗产桑园围的核心区西樵镇，南海区启动国家现代农业产业园创建工作，发布了现代农业产业发展系列政策，预制菜、大型农业产业园区、全域池塘整治等一批重大农业产业项目集中签约动工。

现代农业产业园一头连着工业、一头连着农业，是城乡人才、技术、资金等要素流动交换的重要载体。南海的实践不仅将为省城乡融合发展改革创新实验区建设提供有力支撑，也将为同类型工业强区做好“三农”改革转型、城乡融合、乡村振兴等提供镜鉴。

“发展农业既是经济账也是政治账”

4月28日，农业农村部官网发布了50个2022年国家现代农业产业园创建名单，佛山市南海区现代农业产业园作为珠三角唯一名单入选。但实际上农业只占南海GDP的1.8%，因此现代农业产业园的建设成为了南海践行“三新一高”战略中推动农业高质量发展的重要抓手。

“现代农业一手牵起城市繁荣，一手带动乡村振兴，肩负着服务城市、富裕农民的重任。在农业发展上，我们不仅要算经济账，还要算政治账；不仅要算眼前账，还要算长远账。”对于发展现代农业，南海区委书记顾耀辉的态度很坚定，也充满信心。

从农业发展态势看，定制农业、共享农业、创意农业、智慧农业等新模式方兴未艾，现代农业是促投资、扩内需的一片蓝海，一些优质现代农业项目不仅投入产出效益高，而且对富民兴村有很强的带动效应。

佛山南海区背靠广阔的大湾区市场，冷链物流发展成熟，拥有发展现代农业的良好区位交通优势、气候资源优势、消费市场优势。

值得一提的是，南海国家现代农业产业园涉及的九江、西樵和丹灶三大镇里，以淡水鱼为主导产业，创下了多个全国之最——全国最大的淡水鱼养殖区、全国最大的淡水鱼苗繁育中心、全国最大的淡水鱼加工流通中心。

目前该片区内拥有8家省市级农业龙头企业，运量（一定时期内运送货物的数量）占全省30%以上。2021年，南海省级鱼花现代农业产业园内，鱼苗孵化量近1900亿尾，占全国七分之一。

依托这一特色，南海区国家现代农业产业园总投资25.2亿元，将重点推进乡村产业兴旺样板、智慧淡水养殖技术与装备集成区、一二三产融合发展先导区、主体活跃的双创孵化区、全国淡水养殖高质量发展先行区五大板块建设，加快建设成为全国优质淡水鱼集散流通中心、粤港澳大湾区精品淡水鱼预制菜样板区、城乡融合与乡村振兴样板区。

根据规划，到2024年，园区将实现淡水鱼产量20万吨，主导产业产值182亿元，主导产业加工业产值与农业总产值之比达到3：1以上，园区覆盖农户人均可支配收入达6.4万元以上。

在广东省农业农村厅二级巡视员梁友强看来，这一系列动作表明，南海区将把国家现代农业产业园打造成广东省以淡水鱼产品为主导的现代农业的“样板区”。

以工业化思维发展现代农业

在推动现代农业高质量发展的路上，工业化发展经验丰富的南海也将以工业化思维发展现代农业，改变农业与二、三产业长期分离的状态，推动农业产业“接二连三”，全面提升农业综合效益。

重点农业项目被视为重要抓手。在园区创建启动当天，共有12个预制菜产业项目、8个大型农业园区建设项目、5个集约养殖项目、2个农业科研合作项目与南海方面签约，涵盖农业生产、深加工、观光休闲农业等产业链各环节。

预制菜产业项目之多，足见南海切入预制菜产业链的决心。

数据显示，2021年中国预制菜市场规模超过3000亿元，到2025年中国预制菜市场规模将会突破8300亿元，即将成为下一个万亿元餐饮市场。

预制菜产业链条长，涵盖了从上游的生产加工到下游的销售市场，中间还涉及了冷链物流运输等环节。换句话说，在抢占预制菜产业赛道时，供应链、仓储物流及生产规模化将成为突围的利器。

南海在这些方面具有得天独厚的本地资源优势：产业配套齐全、生产技术先进成熟、物流冷链配套完善、区位条件优越。依托雄厚的原材料基础，南海形成了多条水产加工生产线，预制菜加工产业成熟，“生产+加工+科技”全链融合发展基础好。

作为国内活鱼冷链龙头企业，何氏水产自2018年就布局酸菜鱼预制菜，预制菜业务目前占企业销售比约30%。该公司行政总监唐红艳介绍，此次签约的预制菜项目投资额超5亿，以鱼片加工为主，主要建设预制菜加工车间、检测中心、冷库等产业链配套，有望带动上下游20亿元产值。

唐红艳在接受南方财经全媒体记者采访时直言，“何氏蹦蹦鱼”之所以能够行销全国50多个城市，是因为南海本地水产养殖优势和覆盖全国的物流优势。

除了当天签约的项目，接下来南海区还将建设南海（狮山）农业互联网食品园区、西樵镇华南预制菜产业园等重点项目，引进一批有实力、有品牌、有社会责任感的优质农业企业。加快一二三产业融合，积极发展创意农业、观光农业、旅游农业等现代都市农业新业态，不断拉长产业链、提升价值链。

用产业体系“做活”一条鱼

要做“样板区”，必须要有核心竞争力。在佛山，南海是第一个推出预制菜产业发展方案的地区。

为着力构建数字化、集群化、规范化预制菜产业发展体系，5月10日，南海发布了《佛山市南海区关于推进十大国家级示范项目引领预制菜产业加快发展工作方案》（下称《工作方案》）。

《工作方案》提出，南海将以淡水鱼为主导产业，创建1个国家级现代农业产业园，建设精品淡水鱼预制菜样板区；创办1个不少于2000亩的国家级预制菜产业园，培育产业集群；打造1个国家级现代农业双创示范基地。通过双创、企业培育、农产品供应链、总部经济等平台建设，打造大湾区安全农产品食品供应链；构建国家级预制菜产品展示交易中心，打造“直播＋短视频”带货的“新零售模式”。

《工作方案》还提出，支持何氏、香良、鱼兴港、杰大等企业发挥供应链、产品研发、生产加工、销售网络等优势，培育1批预制菜细分市场龙头企业；建设1个国家级预制菜流通配套中心，推动传统商贸流通向现代智慧物流商贸流通转型升级。

此外，南海区还将建立1套国家级预制菜质量安全和品质监测体系，塑造1系列国家级预制菜知名品牌，形成1个国家级预制菜文旅体验区，开拓1条国家级预制菜美食示范集聚带，打造粤港澳大湾区淡水鱼预制菜样板区。

对于南海区出台的一系列政策，佛山市耕山小寨旅游投资发展有限公司副总经理李志平表示“大受鼓舞”。他介绍，耕山小寨在全国多地都有业务布局，其中在南海丹灶打造的园区正是以“鱼文化”为主题，南海政府出台的这一系列政策，对于观光农业、智慧农业、农业产学研项目的发展大有帮助。

产业发展还离不开金融支撑。为满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，活动当天，中国农业银行股份有限公司南海分行、中国银行股份有限公司佛山分行、中国工商银行股份有限公司佛山分行、中国建设银行股份有限公司佛山市分行等8家银行机构与南海区农业农村局分别签订了授信协议，共授信800亿元支持南海农业农村发展和乡村振兴建设事项。