21世纪经济报道记者 王俊 实习生 罗喜英 北京报道

7月25日上午，最高人民法院举行新闻发布会，正式对外发布《最高人民法院关于为加快建设全国统一大市场提供司法服务和保障的意见》（下称《意见》）及配套典型案例。

张文中案被作为典型案例发布，最高法指出，对于依法妥善处理历史形成的涉产权案件，严格遵循罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等法律原则，严禁把经济纠纷当作经济犯罪，把一般违法违规当作刑事犯罪来处理。

此外，《意见》指出，依法严厉打击自媒体运营者借助舆论影响力对企业进行敲诈勒索行为，以及恶意诋毁商家商业信誉、商品声誉等不正当竞争行为；完善竞争案件裁判规则，适时出台反垄断民事诉讼司法解释。

坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任

《意见》全文共30条，目的在于为人民法院服务保障全国统一大市场建设提供重要制度支撑，如加强和改进反垄断反不正当竞争执法司法，健全统一规范的涉产权纠纷案件执法司法体系，推动知识产权诉讼制度创新等。

依法平等保护各类市场主体的合法权益，激发各类市场主体的积极性，对于完善社会主义市场经济体制，实现经济社会持续健康发展具有重要意义。《意见》指出，要加强产权平等保护。严格区分经济纠纷、行政违法与刑事犯罪，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任。依法惩治侵犯产权违法犯罪行为，健全涉案财物追缴处置机制，最大限度追赃挽损。充分贯彻善意文明执行理念，灵活采取查封、变价措施，有效释放被查封财产使用价值和融资功能。完善涉企产权案件申诉、重审等机制，健全涉产权冤错案件有效防范纠正机制。

值得注意的是，此次配发的典型案例中，包括张文中案。

最高法指出，张文中案启动再审并改判无罪，充分体现了依法平等保护包括非公有制经济在内的各种所有制经济产权，坚决消除影响民营企业生存发展的政策、法律和体制性障碍以及传统观念的束缚，毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展，努力打造法治化营商环境的坚强决心。

“对于依法妥善处理历史形成的涉产权案件，严格遵循罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等法律原则，严禁把经济纠纷当作经济犯罪，把一般违法违规当作刑事犯罪来处理，切实保护企业家合法权益，促进经济社会持续健康发展，具有标杆性和重大现实意义。”最高法称。

此外，加强知识产权保护，是完善产权保护制度的重要内容，也是提高我国经济竞争力最大的激励。

针对知识产权司法保护，《意见》指出要持续加大对重点领域、新兴产业关键核心技术和创新型中小企业原始创新司法保护力度。严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿、行为保全等制度，有效遏制知识产权侵权行为。推动完善符合知识产权案件审判规律的诉讼规范，健全知识产权法院跨区域管辖制度，畅通知识产权诉讼与仲裁、调解对接机制，健全知识产权行政执法和司法衔接机制。

适时出台反垄断民事诉讼司法解释

随着平台经济的发展，市场竞争愈发激烈，通过数据、算法等方式实施垄断和不正当竞争行为日益增多，形式也更加隐蔽多样。

人民法院注重把握平台经济发展规律，提高审判质效，推动平台经济规范健康持续发展。

《意见》对反垄断、反不正当竞争审判工作提出了明确要求：强化司法反垄断和反不正当竞争，依法制止垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为，严厉打击侵犯商业秘密、商标恶意抢注、攀附仿冒等不正当竞争行为，加强科技创新、信息安全、民生保障等重点领域不正当竞争案件审理。

同时，要加强对平台企业垄断的司法规制，及时制止利用数据、算法、技术手段等方式排除、限制竞争行为，依法严惩强制“二选一”、大数据杀熟、低价倾销、强制搭售等破坏公平竞争、扰乱市场秩序行为，防止平台垄断和资本无序扩张。

此外，依法严厉打击自媒体运营者借助舆论影响力对企业进行敲诈勒索行为，以及恶意诋毁商家商业信誉、商品声誉等不正当竞争行为。完善竞争案件裁判规则，适时出台反垄断民事诉讼司法解释。

根据最高法民三庭副庭长李剑介绍，下一步，人民法院将依法妥善处理互联网领域垄断和不正当竞争纠纷，维护市场公平竞争，引导全社会形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境；正确实施反垄断法、反不正当竞争法及相关司法解释，不断细化和完善裁判规则；健全与市场、金融、互联网等监管部门的工作衔接机制，促进行政执法标准与司法裁判标准统一，推动构建大保护工作格局。