随着国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称《南沙方案》），提出将南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略合作平台，站在聚光灯下的南沙，再次吸引万千投资目光。

为深入探索新坐标体系下南沙未来发展的新机遇，9月28日南方财经全媒体集团、广东海丝研究院和星河控股集团（下称“星河”）在南沙共同举办“擎引珠江 对话南沙”主题论坛，邀请深耕粤港澳大湾区的智库专家和媒体代表共聚一堂，探讨在多重国家战略叠加发展格局下，《南沙方案》在新一轮的改革发展阶段中为南沙、广州赋予的新动能和新方向，以及投资南沙的新趋势。

国家高端智库房地产研究员宋丁，知名财经评论员、资深媒体人刘晓博，广东海丝研究院研究部总监于有银，湾区（南沙）改革创新研究院研究员、财经专栏作家今纶结合《南沙方案》，对南沙应如何把握好政策窗口期快速崛起、代表粤港澳大湾区参与到全球竞争中去提出专业见解。

南沙有望引领大湾区走向世界

在走向世界的过程中，如何立足湾区，协同港澳，实现国家赋予的建设粤港澳大湾区全面合作示范区的使命和担当，成为摆在南沙面前的一个重要课题。

“抓住《南沙方案》中粤港澳全面合作这一契机，对南沙快速崛起、深度拓展和迅速反超具有重大意义。”宋丁在发言中表示，从粤港澳大湾区“9+2”城市版图来看，南沙既需要依托港澳的国际视野，助力广州进一步融入国际市场，也同样需要集聚粤港澳大湾区其它城市的产业资源壮大自身力量。

具体而言，一是南沙要大规模引进港澳资金技术管理人才等要素，不断深化三地规则衔接、机制对接，促进软联通，二是广州要以城市副中心南沙为载体，在粤港澳大湾区互联互通全面推进中，发挥南沙位于环珠江口100公里“黄金内湾”的地理核心节点优势，通过构建一小时立体交通网络，串联起广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈，进而集聚全省高端产业，推动大湾区一体化协同发展。

随着《南沙方案》发布，大湾区三大核心引擎已全力发动，在支撑区域高质量发展、形成更高层次对外开放和提升港澳发展能级方面将发挥各自的平台作用。而南沙背靠广州腹地，其自身地理位置突出，交通体系完善，并拥有相当的产业基础和可用于承载高端产业的用地储备，在参会专家看来，更有可能脱颖而出成为引领大湾区面向世界发展的高水平合作开放平台，代表粤港澳大湾区参与全球性竞争。

通过南拓将南沙作为牵手深港的桥头堡，在刘晓博看来，广州这一战略“押宝”押对了。在《南沙方案》的政策支持下，拉近广州与深港的时空距离，有利于为南沙乃至广州带来深港资金和高端产业技术上的增量并提升国际化视野。

9月1日，香港科技大学（广州）【下称港科大（广州）】落地招生，标志着南沙在探路国际化实践中迈出了重要一步。在港科大（广州）所在的《南沙方案》三大先行启动区之一庆盛枢纽，还落地了粤港合作产业园、民心港人子弟学校和港式社区等融入“港式元素”的配套设施。于有银介绍，从三大先行启动区来看，南沙已具备与港澳合作的良好基础——南沙湾已集聚了以霍英东研究院为代表的一批科研机构和产业园区，南沙枢纽定位为粤港澳合作试验区，目前正在积极探索粤港粤澳相关的合作。

“三大先行启动区均形成了智能化的交通网络和成型成势的现代化产业体系，将发挥全域性的功能带动作用，引领粤港澳大湾区科技创新服务、科技成果转化、打通社会管理模式渠道，通过溢出效应实现枢纽带动、多点支撑，全面发展的未来格局。”于有银建议，在协同港澳层面，南沙可通过现有的粤港合作咨询委员会这一交流机制和港科大（广州）这一重要战略平台，促进粤港澳三地国际要素的高效流通，从而提升整体竞争优势。

“在南面港澳资金、北面大湾区产业经济动能双向集聚的作用下，我相信很快能够看到南沙光明的未来。”宋丁表示。

夯实产业根基 护航人才优居

产业是支撑经济高质量发展的根基。近年来，南沙抢滩先进制造业和战略性新兴产业，通过结合区位优势和产业基础，构建了以“芯晨大海”为代表的高新技术产业体系，加快打造大湾区现代产业新高地。

目前，广州期货交易所、省级数据交易机构广州数据交易所均已落地南沙，后者在释放数据价值、盘活数据市场的同时，引领大湾区乃至全国、全球数据交易发展。刘晓博观察到，《南沙方案》中多处提及科技创新和金融两大重要产业。他认为广州要继续和北上深并驾齐驱，突破点就在于通过南沙补齐金融和科技创新两大短板，在产业架构上与城市副中心形成优势互补关系。

布局具有国际竞争力的现代产业体系需要强大科技创新实力及雄厚的人才储备作支撑。预计未来五年，南沙将投入超过200亿元分层次、全周期地精准支持企业以及人才发展。在“硬核”举措赋能的基础上，从培育企业的角度出发，今纶认为除了企业自身努力和依托市场力量外，还需要政府支持完善相关基础设施配套、营造一流营商环境，厚植沃土助力这些未来的科技巨人在南沙扎根成长。而在推动国际化高端人才集聚方面，除了上述科技机制和措施外，《南沙方案》还强调通过教育、医疗、住房、交通公共服务建设解决人才在南沙发展的后顾之忧。

深耕南沙十七载，星河的使命愿景与《南沙方案》建设高质量城市发展标杆的目标不谋而合，位于蕉门河核心区板块的星河·东悦湾项目就是星河超前洞察、深度参与南沙发展的生动案例。项目临近蕉门地铁站交通枢纽，导入了华南师范大学附属南沙小学及幼儿园东悦湾校区和星河COCO Park大型购物商圈。辅以完善的教育资源及商业资源，深谙城市运营之道的星河，更懂得让人才“引得来，留得住，过得好”。

宋丁表示，只有扎扎实实解决好人才在南沙的就业收入和安居乐业等民生问题，并在后期开发建设中达到广州城市副中心高度，南沙才能有机会在激烈的人才“争夺战”中奇袭得先手。从南沙首个COCO Park商业综合体到南沙首个产城项目星河发展大厦，从蕉门-金洲板块到灵山岛尖，再到正如火如荼建设的横沥岛和南沙TOD，星河见证了南沙蝶变并与之共荣共生。

星河于南沙十二个已落地的高品质项目，将美好人居蓝图变为触手可及的现实。从区域占有率排名首位可见，星河的前瞻布局已卓有成效，同时反映了客户的高度认可。

南沙开发建设以来取得成就与未来飞跃蝶变的憧憬离不开充满创新活力的企业。“星河深耕南沙的奋斗史正是南沙发展蝶变为现代化滨海新城的一个缩影”，与会专家表示，建立高质量城市发展的标杆，南沙需要更多敢闯敢干、锐意创新的企业群体。