在国务院公布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称《南沙方案》）三个月之际，9月16日，广州南沙进口贸易促进创新示范区展厅首次走进中国—东盟博览会（下称东博会），船形舞台高举“向世界，新启点”的主题大字，体现南沙坚持“面向世界”这一开放导向，在全面深化与东盟区域的经贸合作上掀开新篇章。
首次亮相东博会，主动对接东盟大市场
在东博会活动上，南沙区商务局分别与印度尼西亚商会、越南中国商会广东企业联合会、泰国中华总商会暨泰国贸易院跨境贸易和边境贸易专委会、老挝国家工商会签订了加强交流合作谅解备忘录。据了解，这些境外商会均是当地最大和最具代表性的商会，长期以来为推动中印尼、中越、中泰、中老之间的经济贸易合作做出积极贡献，特别是共建“一带一路”倡议提出9年来，为当地企业走进中国及中国企业“走出去”搭建了重要的合作和沟通桥梁。
正如南沙区政协副主席、商务局局长谢晓晖所言，此次借助东博会平台，与四国商协会签订备忘录，对南沙深入对接“一带一路”沿线国家和地区深化对外经贸合作，助力企业参与国际产业链合作具有重要意义。
未来，南沙将与东盟国家在区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）基础上，深化合作、协同发展，推动中国—东盟共同市场的建设。印尼经济事务领事艾迪（Adhi Kawidastra）也表示，此次活动有助于让RCEP成员国进一步发现南沙优势，加强与南沙往来。
开拓经贸新空间，南沙具有独特优势
南沙在抢抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）机遇、拓展国际经贸合作新空间上，具有明显的区位优势和政策优势。首先，南沙地处粤港澳大湾区几何中心、珠江出海口，距香港38海里、澳门41海里，是广州通往海洋的唯一大通道，方圆100公里内分布着大湾区“9+2”所有城市及5大国际机场，是粤港澳大湾区“半小时交通圈”原点。南沙将区位优势转化为服务能级，南沙港的航线范围已覆盖欧洲、中北美地区、东南亚、中东等全球主要贸易区。
截至今年9月，广州港南沙港区已开辟182条班轮航线，其中150条为外贸航线，与RCEP成员国的外贸航线达85条。今年1-9月，南沙港区外贸集装箱吞吐量同比增长8.76%，许多企业在RCEP成员国的业务量实现翻倍增长。南沙汽车口岸的商品车业务，今年1-9月实现外贸业务量同比增长381%，行业增速领先。今年6至7月份，南沙新开通航线，实现点对点快线直达泰国及越南大港，装货后从南沙出口至越南海防仅需1.5天，进一步畅通了与RCEP成员国之间的物流通道，加密了南沙港区RCEP航线的覆盖范围，在服务珠江西岸及内陆腹地客户的同时，大大提升了南沙港区对RCEP成员国服务的辐射能级。
南沙政策优势同样显著。今年1月1日，RCEP正式实施。同月，南沙发布了全国首个对标RCEP、CPTPP自贸区的创新政策，即《南沙自贸片区对标RCEP CPTPP进一步深化改革扩大开放试点措施》，聚焦贸易自由便利、投资自由便利、要素流动便利、金融服务、竞争政策和绿色发展等6大领域，提出17条先行先试措施，为推进国家和粤港澳大湾区更高水平的制度型开放进行压力测试，在提供对接示范的同时输出南沙经验。今年3月，南沙发布了《广州市南沙口岸2022年提升跨境贸易便利化水平工作措施》，进一步提高通关效率和降低通关成本，着力提升口岸服务的软实力。在对标高标准国际经贸规则上，南沙先行一步。
值得一提的是，南沙自贸区企业沙多玛（广州）化学有限公司获得全国首批、广东省首份《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）项下原产地证书。该公司相关负责人表示，办理RCEP项下原产地证书后，预计全年可节约关税229万人民币。南沙区常务副区长魏敏表示，南沙将以RCEP生效实施为契机，进一步放大自贸试验区效应，提升国家进口贸易促进创新示范区功能，推动对外贸易高质量发展，努力建设RCEP先行先试区。
6月国务院印发《南沙方案》后，南沙在8月份出台了支持南沙外经贸发展的系列政策，即《广州南沙开发区促进外商投资企业发展扶持办法》《广州市南沙区2022年稳外贸政策措施》，从“畅”“稳”“降”“保”“拓”五方面出发，提升提质外贸发展。如在畅通物流堵点痛点方面，南沙设置最高200万元的粤港跨境运输通道补贴、最高50万元的粤港澳跨境货运作业点疫情防控补贴、最高200万元的航空货站进出口补贴等措施，让跨境贸易产业链更加稳固。
在促进外资方面，南沙从入资、经营贡献、服务等方面给予支持，如对新设企业年度实际到账外资100万美元以上、存续企业年增资1000万美元以上，给予入资额1%奖励等，让外资外企不断享受南沙改革创新的制度红利。
作为改革创新的前沿高地，南沙建设粤港澳大湾区暨“一带一路”（广州·南沙）法律服务集聚区，目前已经进驻了包含港澳在内的法律服务机构共30多家，吸引300多位法律专业人才来南沙开展涉外业务，为南沙打造大湾区商事纠纷解决中心、涉外法律服务高地提供了大平台。南沙首创的“1+1+N”粤港澳法律服务新机制已经入选广东自贸试验区六周年制度创新最佳案例，为服务好RCEP成员国间的法律服务打下了良好基础。
有贸易专家指出，RCEP在货物贸易、服务投资、规则等各个领域的开放水平均显著高于我国在WTO中承诺的开放水平，将促进我国实现更高水平制度型开放，更好地参与区域产业链供应链融合发展和一体化大市场建设。对南沙而言，RCEP不仅带来区内贸易投资的蓬勃商机，还可以实现区域内产业链、供应链和价值链的进一步巩固和发展，推动《南沙方案》建设高水平对外开放门户的落地落实。
探索创新不停步，RCEP已成南沙外贸基本盘
今年4月份，《广东省高质量落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）行动计划》（下称《行动计划》）正式出台实施，从五大方面制订22条工作措施，对全省用好RCEP红利做出制度设计，加快RCEP市场的贸易新业态布局，陆续在全省布局设立一批RCEP成员国产品进口国别馆、展示中心和集中销售区。南沙是其中有代表性的一员，海关统计数据显示，今年1-8月，南沙区外贸进出口总值1554.3亿元人民币，占同期广州市外贸总值的23.2%；对东盟进出口242.4亿元，对RCEP成员国进出口538.1亿元。
据了解，RCEP已成为支撑南沙外贸发展的基本盘。目前，南沙与RCEP成员国贸易额达875.2亿元，占南沙对外贸易的40%以上。2016年，南沙自贸区与东盟正式建立合作关系，双方经贸合作不断深化，如今东盟已成为南沙的第一大进出口贸易伙伴，2021年南沙对东盟进出口额达484.4亿元，同比增长15.1%，占同期南沙区外贸进出口总值的18.6%。南沙与RCEP成员国间贸易取得丰硕成果，也充分证明了南沙在助力打造贸易强省、对接贸易新增长点中，优势明显，大有可为。
尤为可喜的是，9月20日，海关总署印发《海关总署支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作若干措施》，从四大方面提出16点具体措施，支持广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好地发挥引领带动作用。
10月8日，在广州市新闻发布会上，广州海关出台48条措施支持南沙深化粤港澳全面合作，支持南沙高质量实施RCEP，助力南沙建设高水平对外开放门户。南沙作为粤港澳大湾区重要外贸枢纽，已经成为链接包括东盟在内、联通世界的重要节点。
【图片来源】南沙区
