南方财经全媒体记者李振 佛山报道
“健康中国是中国式现代化的显著标志。我们要促进医保、医疗、医药协同发展和治理,最终将‘患者越生病,医院日子越好过’转变为‘群众越健康,医院日子越好过’。”5月28日,知名医改专家、北京大学中国健康发展研究中心主任李玲在第三届中国(广东)卫生与健康发展大会暨广东医改创新典型推介会如是说。
在这场大会上,广东公布了2021、2022年度广东医改十大创新典型及2022年度广东医改创新典型提名奖并予以颁奖。案例聚焦深化医改最核心的问题和老百姓最关心的话题,“典型”们进行了创新实践和有益探索,成效显著,为全省持续深化医改积累了弥足珍贵的经验和做法。
据南方财经全媒体记者了解,本次大会主办方共收到全省21个地级以上市报送的58个典型案例,经过组织推选、资格审查、专家评选、集体评议、实地调研等严谨科学的评选程序,最终评选出广州市“坚持改革创新 推动公立医院改革与高质量发展”、 东莞市“创新合作共建机制 构建高品质医养结合生态圈”等十大创新典型,覆盖医疗、医保、医药(中医药)、公共卫生、全生命周期和人才培养等重点领域。
十大创新典型案例背后,是广东近年来全省医改工作呈现“百花齐放春满园”良好局面的一个缩影。
广东省卫生健康委党组书记、主任朱宏表示,近年来,广东省全面推进健康广东建设,构建“顶天立地”医疗卫生大格局,优质医疗资源扩容提质,省域内就诊率达99%、市域内住院率稳定在95%左右、县域内住院率稳定在85%左右,在国家“十三五”时期分级诊疗建设总体评估中排名第一。
各地大胆探索、勇敢开拓,探索出“组团式”紧密型帮扶、“公益一类财政供给、公益二类绩效管理”、“港澳药械通”、“互联网+医疗健康”、“县招县管镇用”等改革经验,涌现出深圳罗湖医院集团模式、港大深圳医院“绿色医疗”、茂名分级诊疗建设、广州花都“村稳”改革等众多靓丽名片。
“目前,全国范围公立医院资源已经从总体上资源不足转变为过剩和不足并存,实现高质量发展关键是实现高质量供需匹配,推动公立医院体系的资源配置和服务行为能够适应老龄化、城镇化、现代化和共同富裕的趋势。”李玲认为,医改的核心是改治理体系,重点在于加强医疗人才建设、加强医院管理和监督、完善办医和管医的治理体系、调整医保政策、严格监管药品使用的“五位一体”改革。
“广东卫生健康高质量发展,涌现很多创新试点,走在全国前列。广东医改创新典型的评选和发布体现了集成的思路,是一项不错的做法。”李玲特别点赞。她表示,中国式现代化在健康领域的表现,关键在于集成——每个地方都各有特色,根据本地需求及实际情况,探索出不同的经验,然后组织集成,在此基础上再进行创新、实现超越。
同样入选十大创新典型案例的还有东莞市“以创新合作共建机制构建高品质医养结合生态圈”。
“很多老年人更喜欢在家里养老,但现在子女多是独生子女,工作忙碌,本身又肩负着养育下一代的责任。”东莞市卫生健康局党组书记、局长张巧利在接受南方财经全媒体记者采访时表示,作为全国人口结构最年轻的城市之一,东莞同样面临日益增长的养老压力,而医养结合模式实际上是为在东莞工作的年轻人减轻压力。
2016年,全市常住人口接近千万,老龄人口呈现基数大、增速快、寿龄高、失能失智多等态势。以创建医养结合试点城市为契机,东莞决定利用进入老龄化社会的窗口期,结合多元养老服务需求等,探索出一条万亿GDP、千万人口新一线城市应对人口老龄化的特色之路。
东莞市养老服务体系建设整体参考“9073格局”,即90%左右的老年人居家养老,7%左右的老年人依托社区支持养老,3%的老年人入住机构养老。针对全市有近2万名不同程度失能老人的现状,先从群众需求最迫切的“3”切入,通过医养一张床,重点应对中重度失能老年人群的刚性需求。
本次大会由广东省卫生健康委(省医改办)指导,人之初杂志社、广东卫生在线、佛山市卫生健康局主办,佛山市顺德区卫生健康局承办。广东省卫生健康系统约600余人参会。