4月29日，佛山市顺德区召开国资国企高质量发展大会，以一系列硬核数据，向外界展示了一场始于去年的深刻变革。资产规模与营收跃升、信用壁垒打破、区镇格局重塑……成绩已然显现，探索步步扎实。
然而，顺德并未沉溺于既有成绩。此次大会上，查找问题、直面短板，反而被置于更加突出的位置。在顺德看来，这些成绩固然值得肯定，但这场变革更深层的价值，在于其担当与远见：为中国国资国企改革提供一个鲜活而锐利的“顺德切片”。
它所提出的命题，也早已超越一域一企的做强做优，而是直指新时代中国国有经济如何重塑功能、升级能力，以真正匹配高质量发展的时代要求。
大会现场。蓝志凌摄
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长期以来，地方国资国企扮演着“城市建设主力军”和“民生保障压舱石”的角色，这在特定发展阶段功不可没。然而，随着中国经济从高速增长转向高质量发展，传统模式已难以为继。资产虚胖、周转迟缓、市场化能力孱弱，成为许多地方国资的通病。顺德的清醒在于，它没有沉浸于资产规模扩张的“安全感”，而是犀利地指向“无效资产占比高”“市场化能力待提升”等真问题，并洞悉了其背后更深层的“思维定势”瓶颈。顺德推进的国资国企改革，超越了简单的资产整合与业务重组，触及了观念与基因的层面。它要回答的，是在新时代，国资国企究竟应该“何为”与“何以为”的重大命题。
顺德实践的第一项探索在于对国资“压舱石”内涵的当代诠释。在经济面临下行压力、新旧动能转换的关键期，国资的“稳”不仅体现在逆周期投资基础设施的托底作用，更应体现在跨周期培育新质生产力的引领功能。顺德国资围绕轨道交通、城市更新等传统领域挺膺担当的同时，大力开拓数据科技、贸易服务、数字演艺等新赛道，并通过基金与直投布局新一代信息技术、绿色环保等战略性新兴产业。
国资的“稳”不仅体现在逆周期投资基础设施的托底作用，更应体现在跨周期培育新质生产力的引领功能。资料图片
这揭示了一种趋势。新时代的“压舱石”，应是“稳定器”与“助推器”的合一，既要能平抑经济波动，更要能锚定未来方向，在产业荒漠中播种，在创新前沿卡位。国资的价值，不仅在于其规模之“重”，更在于其布局之“先”、功能之“韧”。换言之，一块真正合格的“压舱石”，不仅自身要足够坚实，更要能确保整艘巨轮朝着正确的未来航向行稳致远。
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顺德的改革是对全新角色与能力的系统性重塑与追寻。这就要求投资逻辑发生根本转变，它正是顺德探索的第二个关键点：从“功利性输血”到“耐心资本”的养成。佛山市委常委、顺德区委书记陈新文在大会上“养女儿不能只盯着抚养费要彩礼”的比喻生动而深刻。过去一些地方为吸引产业，习惯于“免租减息”的短期让利，这如同“输血”，难以培育真正有竞争力的市场主体。顺德提出“与其十几亿赌一个巨无霸，不如两三千万投一百个天使”，倡导的是一种尊重市场规律、着眼长远价值的“以投代补”。
这需要魄力，敢于在机器人、半导体等高风险、长周期的“硬科技”领域早期下注；更需要定力，甘于陪伴企业穿越“死亡谷”，算的是未来的产业账、税收账、就业账。国资的“耐心”，是对国家战略的信念，也是对市场规律的敬畏，更是自身从“甲方掌柜”转向“价值伙伴”的必修课。 这种转变，正是破解“制造业固定思维”、拥抱科创思维的关键一跃。
然而，“耐心资本”能否成功，不取决于愿望，而取决于能力。大会上，顺德提出要“学合肥”，“不是简单学形，而是要学神。”陈新文强调。这就引出顺德探索的第三个核心：从“学合肥模式”的表象，到锻造“行家里手”团队的实质。合肥的传奇并非神话，其精髓在于拥有一支能读懂产业趋势、研判技术路线、精通资本运作的专业化团队。顺德敏锐地抓住了这一点，提出学习其“专业精神”与“市场逻辑”，要求国资团队必须转型，能“跑高校、找教授、谈技术”。
这意味着，国资管理机构需要从传统的行政化、监管型思维，彻底转向市场化、投资型思维。同时，近在咫尺的美的集团，提供了另一面镜子：对成本的极致管控、对市场的迅捷反应、破釜沉舟的转型勇气。改革进入深水区，改的是国资，革的是心智。 唯有将“官本位”的惰性转化为“闯市场”的狼性，将“等靠要”的惯性替换为“谋创新”的主动性，国企才能真正与市场经济深度融合，焕发内生动力。
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顺德的“四驱提质”行动，设定了有效资产占比、资产周转率、市场化投资比率等量化目标，这不仅仅是考核指标，更是驱动这场系统性重塑的“指挥棒”和“标尺”。它明确宣告，高质量发展不是简单的规模扩张，而是“减肥增肌”，提升资产运营效率和核心竞争能力。在这套新标尺下，顺德三大国企集团的定位得以清晰：引领产业发展的主力军、美化城市的工程师、转化人文经济的操盘手。一幅“胸怀‘国之大者’、锚定主责主业、聚力做强做优、重塑发展布局、创新监管机制”的系统性新图景跃然而出。
站在更宏大的视角，顺德的探索，是中国新一轮国资国企改革浪潮中的一朵醒目浪花。它回应的是时代之问：在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，国有经济如何更好地实现其功能使命？答案正蕴含在从“管资产”到“管资本”的授权经营体制改革中，蕴含在从“融资平台”到“产业组织者”的角色进化中，也蕴含在从“追求规模”到“追求价值”的目标升华中。
顺德的探索表明，国资国企改革必须是一场触及灵魂的自我革命，它需要战略眼光以布局未来，需要专业能力以驾驭市场，需要制度创新以激发活力，更需要将加强党的领导与完善公司治理有机统一，确保航向不偏、行稳致远。
岭南春早，改革潮涌。顺德，这片以“敢为天下先”闻名的热土，正在国资国企领域进行一场意义深远的能力革命。它的价值，不仅在于为本地制造业当家与服务业协同发展注入强大动能，更在于为全国范围内破解国资国企改革深层次难题，提供了一个充满锐气与智慧的“顺德方案”。这场变革的终章，关乎的是一座城市的未来竞争力，也映照着中国国有经济在高质量发展航道上的壮阔前程。
唯有以思想的破冰引领行动的突围，以能力的重塑承载使命的升华，国资国企这支“国之重器”，方能在时代的巨浪中，既稳如磐石，又动若奔雷。
