21世纪经济报道记者卜羽勤 苏州报道

5月22日，2026年亚太经合组织（APEC）贸易部长会议在江苏苏州正式开幕。21个APEC经济体和国际组织等代表共约700人，齐聚苏州共商亚太合作新机遇。

APEC贸易部长会议向来被称为亚太乃至全球经贸政策的“风向标”。作为2026APEC“中国年”分量最重、关注度最高的部长会议之一，会议为期两天，围绕APEC中国年合作主题“建设亚太共同体 促进共同繁荣”，聚焦亚太自贸区建设、维护多边贸易体制、数字合作和绿色经济四个重点领域深化合作。

稳固区域经贸基本盘

今年是中国第三次担任亚太经合组织（APEC）东道主，也是中国加入APEC的35周年。

当前国际形势复杂多变，全球经济增长乏力，亚太地区发展面临多重挑战。商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示，在这一背景下，各方各界都期待本次APEC贸易部长会议取得积极成果，为亚太和全球经贸增长注入新的活力和动力。中方将与APEC各方一道，积极推动会议围绕“建设开放、可预期的区域和多边经贸秩序”“打造创新、有活力的贸易投资合作新引擎”两方面议题达成共识。

“当前，中国外贸正处于一个历史性的拐点——从‘规模扩张’向‘质量制胜’的深度转型期。”中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员马涛在接受21世纪经济报道记者采访时指出，这既是告别“粗放式增长”的转折，也是迈向“贸易高质量发展”的开端。

李成钢在5月21日举行的亚太工商界伙伴关系对话会暨2026苏州全球招商大会上介绍，2025年，中国实际使用外资金额达到7476.9亿元，全国新设外商投资企业数量同比增长19.1%。外商来华投资也为中国经济发展和就业作出重要贡献，外资企业贡献中国1/3的进出口，1/4的工业增加值和1/7的税收，创造3000多万个就业岗位。过去十年，在华规模以上外资工业企业研发投入增长86.4%，有效发明专利数量增长336%。

3M全球高级副总裁兼中国总裁、上海美国商会董事丁泓禹指出，在中国国内国际双循环发展格局的指引下，3M正不断加大投资，扩大本土化生产比重，加码本土研发。目前3M在华销售的产品中，本土化生产率超过50%。2026年3M将继续加大本土研发投入，目标是在2025年基础上新产品发布增长超30%，远超全球其他市场。

亚太广阔的市场空间也是企业发展的机遇和沃土。苏州旭创科技有限公司创始人、董事长刘圣以自己的公司为例表示，2025年公司营收382亿元，其中亚太区域市场贡献了308亿元，占比80%。预计未来这一比例还将上升。

市场红利凸显

今年APEC合作主题是“建设亚太共同体，促进共同繁荣”，设置了“开放、创新、合作”三个主线。李成钢在5月9日商务部举行的专题新闻发布会上表示，围绕APEC“中国年”的主题，中方希望通过本次会议发出三个信号。

李成钢说：“一是中方倡导高水平对外开放，愿以自身开放推动区域开放。二是中方倡导发展新质生产力，愿以自身发展推动亚太创新发展。中方积极推进数字、绿色合作，坚持创新驱动，致力于通过技术进步和产业融合应用创造更多的增量市场，做大经贸蛋糕。三是中方倡导普惠包容，愿以合作共赢推动亚太共同繁荣。我们期待通过本次会议达成务实成果，引领亚太经贸合作实现新的更大发展。”

开放共赢、互利合作，进一步增强供应链的稳定性，提升产业链的协同效率，是亚太区域内工商界的共同诉求。

马涛分析道，中国超大规模市场对国际市场的红利，以及如何推动亚太经济“共兴”，本质上是同一枚硬币的两面，前者是中国市场“能提供什么价值”，后者是中国如何将这种价值转化为区域发展的公共产品。中国市场对国际市场来说，有三重核心红利：规模增量的“需求引擎”，持续成长的“发展空间”，创新驱动的“试验场效应”。

谈及“世界市场”如何推动亚太经济“共兴”，马涛认为，将中国大市场的红利转化为亚太共同发展的动能，需要从四个维度发力：以制度型开放降低区域交易成本；以数智赋能提升供应链韧性；以绿色转型引领可持续发展；以普惠包容缩小发展鸿沟。

“站在2026APEC‘中国年’的节点上，我国外贸工作最重要的机遇在于实现从区域合作的积极践行者，转变为规则制定的核心引领者。”马涛建议，当前全球经贸格局正在重构，数字贸易规则和绿色低碳标准成为了新的竞争高地。对于我国外贸而言，要抓住数字合作和绿色发展这两大新引擎，推动贸易数字化，率先建立一套高效、互认的数字化贸易规则，从而大幅降低区域内的交易成本，提升供应链效率；对接“绿色标准”，通过APEC平台，主动推动“产品数字护照”等绿色标准的互认，将中国在新能源、光伏等领域的产业优势，转化为区域绿色贸易规则的制定优势。