广东粤港澳大湾区研究院 助理研究员岑金露

一、政策动向

先行示范区建设两周年 深圳交出“高分答卷”

8月18日，深圳迎来建设中国特色社会主义先行示范区两周年。17日召开的国家发改委例行新闻发布会透露，深圳综合授权改革试点取得了阶段性成效，改革的受益面不断扩大，对全国以及其他地区的示范引领作用初步显现。

这是继7月底《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》发布后国家发改委第二次为深圳“点赞”。

深圳召开“双区”建设领导小组会议，审议多份重要文件

8月17日，在深圳先行示范区《意见》公布两周年之际，市推进粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设领导小组召开会议，回顾总结过去两年工作进展情况。

会议还研究审议了《深圳中国特色社会主义先行示范区发展报告（2020）》《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》《关于支持西丽湖国际科教城建设的若干意见》等文件。

深圳市商务局：加快建设立足湾区、世界知名的国际会展之都

18日，深圳市商务局发布关于公开征求《深圳市加快商贸高质量发展建设国际会展之都的若干措施（公开征求意见稿）》 意见的通告，提出高质量培育深圳国际会展中心、深圳会展中心、深圳科技博览中心、深圳坪山燕子湖国际会议中心四大会展集聚区、以前海深港自贸区为主阵地，加强与港澳相关展会联动、推动出台《深圳市会展业条例》等相关措施。

二、产业发展

高成长企业论丨东莞“瞪羚”育成术：“世界工厂”进阶科创策源与成果转化高地

近年来，东莞紧抓科技企业培育发展，构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—百强创新型企业”的创新型企业梯队，在企业研发投入、人才引进、资本投资、行业交流、空间配置等方面实行分类扶持。

2020年东莞全市高新技术企业达6385家，相比2015年的986家增长51.7%，总数位居全省地级市首位。2015-2020年，全市高新技术企业营业收入从2989亿元增长到13900亿元，增加约4.6倍。全市已认定瞪羚企业34家、百强创新型企业29家。

高成长企业论丨东莞释放资本引力波 多层次引金融活水育瞪羚壮实体

东莞近年在制造业转型升级、新兴产业培育发展过程中，明确将完善金融服务体系、发展新兴金融业态、强化金融对实体经济赋能支撑作为重中之重，力图弥补金融短板弱项。

2020年印发的《东莞市深入推动科技金融发展的实施意见》提出，东莞要按照企业的种子期、初创期、成长期三个不同阶段的融资需求和特点，针对性出台扶持政策，制定精准服务企业的举措。

高成长企业论丨顺德“再创业” 村级工业园如何转身“瞪羚牧场”？

佛山市顺德区，连续多年位居全国综合实力百强区第一名。过去，顺德走出了美的、格兰仕等家电巨头，近年，顺德通过对一批拥有核心技术、成长性好、发展潜力大的企业精准培育，推动高新技术企业实现量与质的提升：2015-2020年，高新技术企业从232家预计增长到2150家，标杆高新技术企业存量46家，居佛山首位。

面对无地可用的发展难题，顺德以村级工业园改造为切入点，腾出大量连片产业空间，成为顺德承载产业新动能、重塑竞争力的重要支撑。

高成长企业论丨顺德打造产业“新名片”：“智造”强区与工业设计之都“进化论”

顺德提出，将聚焦先进制造业核心领域、核心技术和核心部件，构建活力充沛、对标全球的产业创新体系，建成全球智能制造最集中、实力最强的区域之一，以及争创世界工业设计之都。

如今，顺德已发展成为全国机器人产业配套最齐全、龙头企业最集中、技术储备最充足的区域之一，催生出嘉腾、隆深、利迅达等一批高成长企业。

作为 “家电之都”，顺德家电产业正借力工业设计推动价值链跃升，顺德的广东工业设计城聚集了8345名设计研发人员，吸引了283家设计企业入驻，孵化出50多个原创品牌，园区内企业创新设计产品转化率近85%。

21家企业重组，广州人才集团正式揭牌成立

18日，广州人才集团揭牌成立，该集团是对南方人才市场管委办下属21家企业重组整合而成，组建为一家市属企业集团。广州国资委相关负责人介绍，广州人才集团定位为市属国有大型人力资源服务龙头企业，围绕战略性支柱产业、战略性新兴产业、未来产业，培育引进更多领军人才、高端人才。

黄埔区举办独角兽高峰论坛，揭秘高成长企业培育计划3.0版本

18日，“黄埔区独角兽高峰论坛暨黄埔瞪羚荟揭牌仪式”活动在广州科学城举行，活动揭晓了该区2020年度独角兽企业、潜在独角兽企业、瞪羚企业20强、瞪羚培育企业10强榜单，推出“黄埔瞪羚荟”与企业创新积分制等服务计划。

三、科技创新

深圳光明科学城迎来新进展，预计年底大科学装置可投入使用

据中建三局华南公司项目经理杨鹏辉介绍，深圳光明科学城启动区项目主体结构已完工，年底大科学装置可以投入使用。

光明科学城集聚了脑解析与脑模拟、合成生物学、综合粒子设施等大科学装置，汇聚中国科学院深圳理工大学、国家超级计算深圳中心、深圳湾实验室等高端创新资源。

四、社情民生

广州发布住房发展“十四五”规划，新建政策性住房和商品住房比例力争1:1

18日，《广州市住房发展“十四五”规划》发布，拆解了 “十四五”期间广州市商品房与保障房的建设任务：力争供应新建商品住房65万套，筹建政策性住房66万套，即政策性住房与商品住房的比例基本为1:1；以及城市居民人均住房建筑面积力争达到36平方米。

南沙收紧人才购房政策，需在限购规定内购房

17日，广州市南沙区发布《关于调整人才及港澳居民购买商品房政策的通知》，调整2019年12月13日发布的《关于进一步便利人才及港澳居民购买商品房的通知》，广州南沙人才卡A卡、B卡的持卡人才，可在符合广州市商品住房限购总套数规定的前提下在南沙区范围内购买住房。

“港澳药械通”首批口服新抗癌药运抵深圳即将使用

“港澳药械通”政策再次传来好消息。近期，香港大学深圳医院通过该项政策引入的两款肿瘤新药“恩曲替尼”“劳拉替尼”已运抵，即将投入临床使用，为难治性、特定基因突变型癌症类型患者提供替代性治疗方式，带来新的生存希望。

香港入境深圳，防疫有新规

18日，深圳市口岸办发布消息称，即日起，由香港入境深圳的普通旅客，入境时需持24小时内的核酸检测阴性结果纸质报告，入境后需接受14天隔离医学观察和7天居家健康监测。在深具备居家隔离条件的，可申请“集中隔离7天+居家隔离7天+居家健康监测7天”。

五、基础设施

未来三年广州将建67个轨道交通项目，年均投资超1000亿元

17日，广州市政府常务会议审议通过《广州市轨道交通项目建设投融资方案（2021—2023年）》，提到未来三年全市将建轨道交通项目67个，资金总需求达3141亿元，年均投资超1000亿元，拟通过多渠道筹集资金。

建设国际航运枢纽，到2023年广州港货物吞吐量达6.6亿吨

近日，《建设广州国际航运枢纽三年行动计划（2021—2023年）》印发，到2023年，广州港货物吞吐量达到6.6亿吨，集装箱吞吐量达到2550万标箱；商品汽车吞吐量达到170万辆；铁水联运箱量快速提升。

广佛环线佛山西至广州北即将开建

城际铁路广佛环线西环线（佛山西站-广州北站段）已纳入近期建设计划，将新建7座车站，总投资约237.44亿元，总工期5年。未来佛山中、东部将加快融入广佛“30分钟交通圈”， 花都居民往来佛山也更方便。

虎门大道东段即将动工，总投资约3.69亿元

近日，虎门大道东工程开始招标，项目总投资约3.69亿元，计划工期24个月，建成后将与S122、广深高速及环莞快速等联系起来，虎门镇、滨海湾新区威远岛快速接入环莞快速，促进虎门镇及滨海湾新区发展。

六、港澳动态

香港失业率“五连降” 按揭利率低企二手楼价创历史新高

香港特区政府统计处18日数据显示，经季节性调整的失业率由2021年四月至六月的5.5%下跌至5月至7月的5.0%，连续第五个月下降。

中原地产住宅部总裁陈永杰表示，反映二手楼价的中原城市领先指数CCL，最新报191.34点，按周上升0.65%，创历史新高。他表示，“目前香港楼市主要由低息、全球量化宽松及内需上升三大因素支撑，目前按揭利率约1.5%，业主供楼负担比20年前（1997年7月约9%）高峰期低逾七成，楼价易升难跌。”

香港特区《选举管理委员会条例》下两条修订规例20日刊宪

香港特区政府新闻处18日宣布，香港特区修订《选举管理委员会条例》（第541章）附属法例的两条修订规例将于8月20日刊宪。有关修订旨在优化乡郊代表选举中的选举及选民登记安排，以及在《2019年选举法例（杂项修订）（第2号）条例》及《2021年完善选举制度（综合修订）条例》通过后令乡郊代表选举的选举安排与其他公开选举一样。 

七、湾区融合

广州拟建首个大湾区优质生活圈示范区，计划2030年境外居民比例达30%左右

近日，广州印发《番禺粤港澳优质生活圈示范区建设总体方案》，将在番禺区建设粤港澳大湾区首个宜居宜业宜游优质生活圈示范区，吸引更多港澳同胞到示范区生活、工作、旅游。根据《方案》目标，到2023年示范区境外居民比例达到20%左右，到2030年达到30%左右。

横琴新口岸开通一周年，澳门单牌车通关占比过半

横琴口岸新旅检区域于2020年8月18日启用，实行“合作查验、一次放行”通关模式，如今开通已满一年，累计验放出入境旅客超过600万人次，车辆约90万辆次，通过备案的澳门单牌车突破6300台，日通关量最高达3万多人次、车辆约4000辆次，其中澳门单牌车日通关量超过2000辆次，占比逾五成。

内地与香港仲裁保全安排实施近两年，所涉资产达141亿元

17日举办的 “中国内地与香港法院就仲裁程序保全措施安排的实践”研讨会透露了施行近两年的《关于内地与香港特别行政区法院就仲裁程序相互协助保全的安排》的实践情况。

截至7月27日，香港仲裁机构已协助处理47宗在《保全安排》下向内地法院提出的保全措施申请，涉及资产总值141亿元人民币。申请人中约24%来自内地，被申请人约55%来自内地，其余来自境外。