21世纪经济报道记者毕华章 西安报道

半个多月来，为严格防控疫情，西安一批知名景区陆续暂停开放，恢复时间暂未可知，旅游业承压。

7月下旬，一对重庆情侣和一名澳门女孩在陕西多个景点旅游，之后在7月30日和8月3日分别确诊。自此，西安及陕西相关地市疫情防控随即加码，诸多举措陆续部署。

受此影响，陕西暑期旅游市场遇到较大冲击。陕西502家A级景区在8月首周已暂时关闭110多家；各文艺院团取消演出1650余场次，推迟演出1940余场次。

西安多处知名景区暂停开放

根据疫情防控工作需要，西安市内多处知名景区暂停开放。

位于西安市临潼区的秦始皇帝陵博物院，从7月30日开始暂停开放，恢复开放时间另行通知。该景区官网信息显示，已经网上购票的观众，可以通过原购票渠道申请退款或拨打电话咨询处理。

同处临潼区的华清宫景区亦是如此，景区工作人员对21世纪经济报道记者表示，“景区目前只有部分人员上班，进行卫生清理、消毒等工作。”

该工作人员表示，近期也有游客电话咨询开放时间，但是目前暂未确定，需要等待上级部门通知。

西安市内曲江新区标志性的景区，如大唐芙蓉园、西安城墙景区、陕西历史博物馆、西安碑林博物馆、曲江海洋极地公园、西安世博园等均已关闭。

大唐芙蓉园运营方曲江文旅（600706）相关人士表示，大唐芙蓉园及大雁塔附近景区也采取了相应措施，如公共景区开展消毒、关闭灯光防止游客聚集等。

疫情的影响对旅游企业的业绩冲击是明显的。

以曲江文旅为例，经财务部门初步测算，虽然相较上年同期大幅减亏，但今年上半年预计归属于上市公司股东的净利润依然亏损1700万元左右。

曲江文旅披露，上半年该公司运营管理的景区、酒店餐饮等主营业务持续恢复，在严格落实疫情防控的同时，不断拓展经营思路，持续开展各类经营活动。大唐芙蓉园新春灯会、《梦回大唐》黄金版、大型水舞光影秀《大唐追梦》等项目、海洋极地公园等营业收入均较上年同期增加，公司报告期业绩较上年同期大幅减亏。

较为特殊的一点是，曲江文旅的收入，包括来自管委会支付的管理酬金，以及来自景区内开展的各项经营收入等。

其中，曲江文旅旗下的部分景区与曲江管委会签订有管理合同，管委会方面给予曲江文旅相关费用，由此保障了部分收入。

上述人士表示，“由于其开放式景区是依据管委会的合同来确认收入，相对其它景区，情况能相对好一些。虽然景区暂时关闭，但是酬金可以按照合同正常履行。”

即便如此，由于受疫情散发等因素影响，该公司各项业务尚处在恢复期，预计公司上半年业绩将亏损。

景区疫情防控趋严

对文旅行业疫情防控工作，西安市及陕西省采取了相关举措。

21世纪经济报道记者注意到，7月30日，陕西省文化和旅游厅紧急下发通知，对全省文旅行业疫情防控工作进行了部署安排。

一方面，陕西全省各A级景区要严格落实“限量、预约、错峰、扫码验码、体温检测、佩戴口罩”等疫情防控要求，强化景区购票预约制度，所有景区实行网络实名制购票，全面掌握游客基本信息，以便高效追踪管控。同时，安排专人监督游客在游览全过程中佩戴口罩。

另一方面，各级文化和旅游部门要通知旅行社要做好中、高风险地区来陕旅游团队的劝返工作，暂停赴中、高风险地区“机票+酒店”的业务经营。

同时，对A级景区、公共文化场所、文化娱乐场所等人员密集区域，发现有发热、干咳、乏力等可疑症状的游客，文旅部门要及时对其进行管控，并第一时间报告疫情防控部门。

21世纪经济报道记者注意到，西安市及陕西省对旅游景区的防控逐步趋严。此前规定，“限量、预约、错峰”要求，旅游景区和文博场馆实行预约制，调控进入景点游客数量，景区和文博场馆接待游客量不得超过最大承载量的75%。随着防疫工作的推进，目前不少景区已暂停开放。

8月7日，陕西省文化和旅游厅又召开全省文化和旅游行业疫情防控工作电视电话会议，全面部署文化和旅游行业疫情防控工作。

当天的电视电话会上披露，截至8月5日，西安市、汉中市、商洛市、韩城市已暂时关闭歌舞游艺娱乐场所、上网服务场所、演出场所等。陕西全省1579个图书馆、文化馆、文化站中已有785个暂停开放。

数据显示，截至8月6日，陕西省502家A级景区已暂时关闭111家；各文艺院团取消演出1652场次，推迟演出1942场次；全省社会艺术水平线下考级活动暂停。

旅游业如何应对？

除了陕西之外，国内其它省份旅游业也已承压，被迫踩刹车。

国金证券研报指出，尽管三季度居民旅游消费支出意愿较强，但7月下旬以来国内疫情的爆发和扩散，让原本的暑期游旺季按下暂停键，旅游行业遭遇旺季退单潮。

今年以来，清明、五一、端午等小长假期间，旅游业复苏均表现不错，旅游收入和旅游出行人次，按可比口径逐步向疫情前水平靠拢。

不过，随着7月份疫情逐渐严峻，文化和旅游部办公厅印发紧急通知，不得组团前往高中风险地区旅游，不得开展前往高中风险地区的“机票+酒店”业务。此外，交通运输部、铁路部门、民航局等均发布出行防疫通知。

对比较为明显的是，百度迁徙规模指数显示，从热点旅游省市来看，当7月下旬疫情在全国范围内扩散后，北京、上海、海南、内蒙古等一些暑期游热点省区市的迁徙规模指数，人口流动活跃度较7月上旬也出现了明显的下降。

国金证券研报就此表示，随着各地疫情延伸和旅游景区的陆续关闭，业界估测，暑期旅游旺季估计约流失70%生意。

如此情形之下，旅游业如何应对？

陕西省社科院文化旅游研究中心主任、研究员张燕指出，虽然外在环境收紧，但是旅游业自身并非无可施展。

她在接受21世纪经济报道记者采访时表示，现在看来，旅游业时好时坏恐怕在近两年都会是一种常态。这种情况下，闭馆后固然可以推出智慧旅游、线上旅游，但是智慧旅游无法取代自然景观。外出旅游仍有需求，只是受到客观环境的暂时限制。

在张燕看来，旅游业内各类企业可以就细分市场提供创新服务。例如针对居家旅游或者是散客旅游、自驾旅游等，需要精细化定位。还可针对性地制定套餐，为游客提供更多选择。

“暂停开放这段时间，恰恰可以利用起来做足功课，只要大环境放开就可以将这些服务投入市场。”她表示。

同时她建议，文旅部门可以给予旅游业相应的扶持或优惠政策，比如景区门票优惠政策、交通优惠政策等。“要做到各环节都应该有一定的收入，但是也有一定的让利，才能共渡难关。政府应将资源整合起来应对市场，应该引导整合资源，进行宏观调控。”