9月27日,安徽省司法厅发布公告,关于征询社会公众对《安徽省人口与计划生育条例(修订草案征求意见稿)》的意见,意见稿提出了人口与计划生育实行行政首长负责制和目标管理责任制;增加婚假10天;女方在享受国家规定产假基础上,延长产假90天;男方享受30天护理假;在子女六周岁以前,每年给予父母双方各10天育儿假等相关条例。
实行行政首长负责制和目标管理责任制
意见稿显示,乡(镇)人民政府、街道办事处设立卫生健康办公室,选配与工作任务相适应的专职人口与计划生育工作人员。
城市社区组织应当将人口与计划生育工作纳入社区管理服务体系。村民委员会、居民委员会依法设立公共卫生委员会,确定专门人员从事人口与计划生育日常工作,其报酬由乡(镇)人民政府、街道办事处支付。
实行机关、社会团体、企业事业组织法定代表人或者主要负责人人口与计划生育工作责任制。
婚假产假再加码+每年10天育儿假
意见稿建议,符合法律规定结婚的公民,除享受国家规定的三天婚假外,增加婚假十天,享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。
对符合本条例规定生育子女的夫妻,国家机关、社会团体、企业事业单位应当给予以下奖励:女方在享受国家规定产假基础上,延长产假90天;男方享受30天护理假;在子女六周岁以前,每年给予父母双方各10天育儿假。职工在前款规定的产假、护理假、育儿假期间,享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。
完善托育服务设施 支持家政企业扩大育儿服务
鼓励通过市场化方式,采取公办民营、民办公助等多种方式,为就业人群密集的产业聚集区域和用人单位提供婴幼儿照护服务。支持家政企业扩大育儿服务。
支持有条件的机关、企业事业单位为职工提供托育服务。推进托幼一体化,鼓励有条件的幼儿园开设托班。
托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。
县级以上人民政府应当对新建和正在建设的居住小区,按照每千人口不少于10个托位规划、建设托育服务设施及配套安全设施;对老旧小区改造应当按照每千人口不少于8个托位建设托育服务设施。
公共场所应当按照规定配置母婴设施,为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。
增加各类婴幼儿照护服务机构违法违规行为的处罚
托育机构违反托育服务相关标准和规范的,由卫生健康主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,责令停止托育服务,并处五万元以上十万元以下的罚款。
托育机构有虐待婴幼儿行为的,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员终身不得从事婴幼儿照护服务;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
据安徽省全员人口数据库统计,2017年至2021年我省出生人口分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万(预测),年增长率为-12.1%、-11.4%、-15.8%,-17.8%,整体呈断崖式下降趋势。安徽省出生人口连续4年减少,人口形势极为严峻。基于此背景,安徽出台计生条例面向社会征求意见。


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