2020年，中央深改委第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》，这是面向新发展阶段我国深化国有企业改革的纲领性文件。党的十九届五中全会着眼“十四五”以及更长时期经济社会发展目标任务，对国资国企改革发展作出重大战略部署。2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，无论是央企还是地方国企，均将“完成70%以上的总体改革任务”列为工作重点。

截至今年8月，广东省国企改革三年行动任务完成率超60%，国有经济战略支撑作用显著提升。其中，广东恒健投资控股有限公司（以下简称恒健控股公司或公司）坚决贯彻落实党中央关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，全面贯彻落实党中央、国务院国资委，以及省委、省政府和省国资委各项决策部署，形成了上下贯通、纵深推进的改革新局面，在各项重点任务上不断实现新突破、取得新成效，为广东国企改革提供了一份“恒健样本”和“恒健答卷”。 

建立健全工作机制 上下合力推进改革

完善公司顶层设计。成立由党委书记、董事长亲自挂帅的全面深化企业改革工作领导小组，制定了公司三年行动方案及任务清单，聚焦8大领域46项改革任务，明确分工安排，压实改革责任。

强化企业考核约束。由公司董事长和各下属企业董事长分别签约，将改革任务完成情况纳入下属企业负责人年度经营业绩考核责任书，明确各下属企业分别需要完成的任务、得分权重和完成标准。同时，在考核上既设置正向激励，对改革任务重完成情况好的下属企业加10分，任务相对轻完成情况好的加6分；又设置负向约束，对任意一项改革任务指标未完成的下属企业扣12分，确保改革任务落实到人。

及时监督改革进度。公司一方面通过每周刷新95项量化指标和30项任务书指标，汇总成公司改革重点任务完成情况一览表，横向到牵头部门，纵向到下属企业，及时准确掌握改革进展。另一方面，以周报形式掌握改革重点难点落实情况，每周由公司领导对下属企业开展一对一沟通督办，协调内外部资源，以“钉钉子”精神突破执行难点。 

重点聚焦专项行动 全面落实改革任务

公司以织密建强基层组织体系、经理层任期制和契约化管理、专业化整合、“小升规”、省属二级企业混改、实现研发机构全覆盖、对标世界一流管理提升、巡察整改等专项行动为抓手，推动国企改革三年行动工作走深走实。截至目前，改革任务书30项任务中，已完成28项，提前完成7项，整体进度良好。

在加强党的领导党的建设方面，公司100%建立第一议题、跟进督办制度，践行“不忘初心牢记使命”长效机制，实行了党建工作责任制考核；100%建立重要子企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单和议事规则；加强改革培训与宣贯，今年1-10月已组织安排集中培训1,197人次。

在完善中国特色现代企业制度方面，公司100%落实董事会应建尽建，100%实现外董占多数；公司层面建立了董事会向经理层授权管理制度；100%完成公司制改革。

在推进国有经济布局优化和结构调整方面，低效无效资产、股权100%清理退出；二三级企业专业化整合100%完成；研发力度稳步提升，今年1-10月，累计投入研发经费6,788万元，研发投入强度达到3.44%。

在积极稳妥深化混合所有制改革方面，9月底如期完成引入战投和员工持股这两项关键工作，推动公司下属企业广东省建筑设计研究院有限公司混合所有制改革顺利收官。

在三项制度改革方面，100%实行经理层任期制和契约化管理，100%落实管理人员竞争上岗、末等调整或不胜任退出制度，全面推进用工市场化，公开招聘比例达99%，不断完善市场化薪酬分配及中长期激励机制，全面推行分类考核及全员绩效考核。

总的来看，公司始终坚持以改革作为发展的基本动力，把公司是否实现高质量发展、经营效益是否上升作为衡量改革成效的重要尺度，坚持在发展中解决存在问题，不断调整改革思路，完善改革举措。这为公司高质量发展打下了坚实基础，也为公司打造成为国内一流、具有国际竞争力的国有资本运营公司提供了坚强保证。

未来，恒健控股公司将以有力的措施、扎实的作风，抓好各项改革任务落实，把改革置身于国资国企工作全局中去统筹谋划、一体推进，持续提升发展质量。