2022年是“十四五”承上启下的关键一年，对于平度而言，更是极不平凡的一年。今年，平度将紧盯“打造青烟潍城市群会客厅和青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡”这一总目标不松劲，狠抓“双招双引”、项目落地、园区建设三个关键环节，突出抓好民生保障改善、城乡品质提升、服务环境优化三项重点工作，努力在“四化同步”中加快崛起。

坚持“项目为王”，打造高质量发展新引擎

今后五年，平度的奋斗目标是：更加突出工业立市、工业强市，狠抓十大重点产业链建设，推动产业质效全面提升，主要指标持续攀升，发展水平不断增强。到2026年，全市地区生产总值突破1200亿元，年均增长7%左右，综合实力跻身全省县域发展第一方阵。聚焦省委“十大创新”部署要求，全面提升创新能级，优化创新创业创造生态，以高层次创新园区、高效率成果转化、高水平人才支撑为核心的创新体系初步建成，经济社会发展创新力持续增强。到2026年，规上工业企业研发投入占GDP比重达到2.6%以上，高新产业产值占规上工业总产值比重达到65%以上，建成省级创新型县（市）。据了解，2021年，平度“四区八园”签约亿元以上产业项目135个，实现规上工业总产值798.5亿元，平度以专业化园区建设推动中小企业集聚发展，加快传统产业提质增效，加快建设青岛先进制造业基地。

2022年，平度将全面推行“链长制”，实施强链、延链、补链、稳链工程，加快产业基础高级化、产业链现代化。坚定不移把发展经济着力点放在实体经济上，着力推动智能家电、高端化工、食品饮料、高端装备等四大主导产业加快强链、塑成优势，梯次培育一批20亿级、50亿级、100亿级的大企业和制造业集群，确保工业增加值年均增长7%以上，二产增加值占地区生产总值比重达到43%以上。

推动园区扩能增效。树牢“抓住园区建设就抓住了经济工作全链条”理念，持续提升园区产业关联、产城融合、人产匹配程度，构建产业发展生态圈。集约有序建设新河化工基地、同和高新区—经济开发区、南村三大现代产业组团，构建一带多点的“3+N”产业空间体系。

推动项目量质齐升。紧紧围绕主导产业发展，强化招商激励，拓宽招商渠道，年均引进5亿元以上重点产业项目20个、亿元以上重点产业项目100个以上，新签约项目落地率保持在80%以上。建设投资重点支撑项目“一库六清单”，持续攻坚前期、在建、续建项目，优化健全“要素跟着项目走”保障机制，力促项目建设提速增效、提质增量。

实施城市更新，绘就民生幸福新画卷

开展城市更新和城市建设三年攻坚行动，是解决人民群众急难愁盼问题的一项民生工程、民心工程。按照青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动部署要求，平度将聚力打好城区更新改造、交通出行优化、生态公园建设、拆违治乱等攻坚战，不断提升城市功能品质，打造山水林城融合的“绿色会客厅”。

优化城市发展格局。坚持合理统筹规划，建立完善“多规合一”的国土空间规划体系，构建功能定位清晰、空间格局协调、区域错位发展的“一心引领、两翼驱动、多区协同”现代化中等城市框架。突出中心城区引领作用，高水平打造现代化南部新区，推进北部老城区有机更新，优化提升幸福宜居的西部新区，加快拓展产城融合的东部新区。

提升城市功能品质。以要素双向自由流动、公共资源合理配置为重点，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，创建国家城乡融合发展试验区的示范区。继续实施城市更新行动，持续推进“三区一带”建设，有序推动老城区、老旧小区、重点片区改造和未来社区建设。推进总投资230亿元的110余个建设更新项目，压茬推进前期启动的48个片区改造项目，三年内再启动总投资30余亿元的6个片区改造项目，推进131个老旧小区综合整治，让群众住有所居、住有宜居。加快实施13个重大交通设施项目建设和59个城市主次干道、背街小巷建设工程，建设停车泊位2700余个，让群众出行更加方便。在总投资11.5亿元、全长15公里的现河风貌带整治工程全线竣工的基础上，抓好总投资13亿元的北部山体增绿还绿以及全长26公里的现河、紫云河等7个城市水系整治工程，全面展现生态之美、精致之美、活力之美，不断拓展市民休娱空间。

坚持“三农”优先，打造乡村振兴新样板

作为全省乡村振兴示范县和青岛乡村振兴主战场，近年来，平度坚持“跳出乡村看乡村，立足全域抓振兴”，全面落实“五级书记”抓振兴的政治责任，组建由市委副书记主抓的乡村振兴办公室，统筹推进五大振兴，为打造乡村振兴齐鲁样板探索平度路径，成功入选青岛唯一的国家农业现代化示范区创建名单。

据了解，平度以资本力量赋能乡村振兴，组建完全市场化运作的农旅集团，定向参与乡村振兴，成立以来融资达到66亿元、投资64.5亿元，其中投资5.7亿元建设占地3400多亩的冬暖式西红柿大棚，由平台公司管理、农户租赁使用，每年可为农民增收5000余万元。聚焦农村公共服务领域短板，扎实推进教育集团化改革，16个教育集团覆盖54处学校、覆盖面达到一半以上，农村的孩子上学也可以享受到优质的教育资源。4个医疗集团覆盖29家卫生院、847个卫生室，市镇村三级医疗卫生服务体系全面建成，农民不用出远门也能看好病、治好病，城乡间资源分配不平衡的差距正在逐渐缩小。

未来五年平度将着力推动农业高质高效。深化全国一二三产业融合发展示范县建设，以“五化”为重点，加快发展农业新业态、新模式，打造现代农业、食品配料等4条百亿级产业链，建设全国都市型农业现代化示范区。聚焦主导产业，高标准建设一批“效益+技术”引领型农业园区，推动现代农业向园区集聚、向高端转型、向绿色跨越，一产投资年均增长12%以上。

着力推动农村宜居宜业。坚持片区化规划、标准化建设、产业化融合、景区化提升，梯次推进美丽乡村、美丽村居、美丽庭院“三美共建”和村落形态、建筑风貌、人居感受“三维优化”，创建同和、明村、大泽山等美丽乡村示范片区，实现美丽乡村标准化建设全覆盖。深入推进乡村建设行动，加快推动乡村基础设施提档升级，实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。

着力推动农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求，进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，统筹使用衔接资金实施产业项目，拓宽项目带动效应和收益帮扶范围。建立乡村振兴英才激励长效机制，每年培训新型职业农民5000人次以上，培养一批“田秀才”“土专家”。

（来源：信网）