普惠金融周报（4.25-4.29） 21世纪金融研究院出品 

【政策与监管】

政治局会议：对中小微企业等实施一揽子纾困帮扶政策

中央政治局4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，提出要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。要做好能源资源保供稳价工作，抓好春耕备耕工作。要切实保障和改善民生，稳定和扩大就业，组织好重要民生商品供应，保障城市核心功能运转，稳控安全生产形势，维护社会大局稳定。要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。>>[详细]（新华社）

国常会：所有困难中小微企业缓缴养老等保险费

4月27日召开的国务院常务会议决定加大稳岗促就业政策力度，保持就业稳定和经济平稳运行，将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，由5个特困行业扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。将中小微企业、个体工商户失业保险稳岗返还比例最高提至90%。 >>[详细]（中国政府网）

国办：对受疫情影响严重行业企业给予融资支持

国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见，提出推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施，向实体经济让利。引导金融机构优化信贷管理，对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。>>[详细]（中国政府网）

央行：加大对受疫情影响中小微企业等支持

人民银行接受媒体采访时表示，将加大稳健货币政策对实体经济的支持力度，特别是支持受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户，支持农业生产和能源保供增供，推出科技创新再贷款和普惠养老专项再贷款，增加1000亿元再贷款支持煤炭开发使用和增强储能，增加支农支小再贷款和民航专项再贷款，保持流动性合理充裕，促进金融市场健康平稳发展，营造良好的货币金融环境。>>[详细]（央行）

银保监会通报三家机构违反消费投诉办法

银保监会消费者权益保护局发布2022年第7号通报《关于部分银行保险机构违反<银行业保险业消费投诉处理管理办法>的情况通报》(以下简称《通报》)，通报了工商银行、光大银行、中邮人寿违反《银行业保险业消费投诉处理管理办法》（以下简称《投诉办法》）的情况。>>[详细]（银保监会）

【地方动态】

北京：开启金融服务乡村振兴新局面

北京银保监局4月29日印发《北京银保监局办公室关于2022年银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》，督导辖内银行保险机构围绕北京打造“种业之都”、建设平谷“农业中关村”、农村一二三产业融合发展、新市民金融服务、农村信用体系建设等重点领域，优化金融产品服务供给，稳步加大信贷资金投入，提升保险保障水平，助力北京率先基本实现农业农村现代化。>>[详细]（北京银保监局）

天津：督导机构助力外贸行业高质量发展

2022年是我国外贸发展的关键之年。面对全球疫情、通胀等外部不确定性因素，天津局将紧密围绕政府工作报告“进出口保稳增效”的工作目标，在银保监会的统一部署下，持续做好金融支持稳外贸、稳外资工作，扩大出口信用保险对于中小微企业的覆盖面，加强出口信贷支持力度，推动各项政策落地落实。>>[详细]（天津银保监局）

辽宁：持续提升小微企业金融服务质效

辽宁银保监局持续推动银行业保险业稳步加大小微企业支持力度，持续优化供给结构，切实提升服务质效。推动普惠型小微企业贷款增速、户数实现“两增”。督促大型银行、股份制银行带头向“空白地带”发力，力争全年新增小微企业法人的首贷户数量超过2021年。>>[详细]（辽宁银保监局）

重庆：提升普惠金融可得性、适配性和精准性

近日重庆银保监局印发《2022年重庆银行业保险业普惠金融工作要点》，制定16项工作任务加大县域、小微、乡村振兴和“老幼学新”等薄弱领域普惠金融资源投入，优化小微金融、科创金融、三农金融、绿色金融供给，提升普惠金融可得性、适配性和精准性。>>[详细]（重庆银保监局）

河北：积极部署推动新市民金融服务工作

紧紧围绕重点领域、重要手段、政策堵点和宣传引导开展工作，推动金融服务高效直达新市民。督促银行保险机构开展多形式多渠道宣传教育，向小微企业主、个体工商户、“三农”、创业者等新市民群体推送金融知识，增强新市民金融知识和风险意识，帮助和引导新市民树立遵约守信的意识，营造良好的金融发展环境。>>[详细]（河北银保监局）

吉林：落实加强新市民金融服务主要措施

吉林银保监局、人民银行长春中心支行关于印发《吉林省银行业保险业落实加强新市民金融服务的主要措施》的通知，提高新市民金融服务可得性和便利性，有效满足新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老、基础金融服务等重点领域的合理金融需求，切实增强新市民的获得感、幸福感、安全感，助力新市民更快更好融入当地、安居乐业。>>[详细]（吉林银保监局）

宁波：做好受疫情影响客户按揭贷款纾困工作

宁波银保监局办公室发布关于进一步做好受疫情影响客户按揭贷款纾困工作的通知，各机构根据困难客户分类情况，“一类一策”明确延后期限，原则上单次延期控制在6个月以内，做好与客户协商工作。对疫情较为严重的地区，到期后可再申请延长。对于已办理延期还款的贷款，在延期期间内不催收、不影响征信记录。>>[详细]（宁波银保监局）

【机构信息】

国家开发银行：一季度1973亿元贷款支持绿色发展

今年以来，国家开发银行积极践行绿色发展理念，持续加大对清洁能源、绿色城乡建设、绿色交通建设、工业领域节能环保改造、山水林田湖草沙一体化保护和修复、环境基础设施建设和污染防治等重点项目支持力度，今年一季度发放绿色贷款1973亿元。>>[详细]（国家开发银行）

工商银行：推出30条措施助力稳定宏观经济大盘

近日，工商银行根据金融管理部门对做好金融服务疫情防控和经济社会发展的相关要求，研究制定了《助力稳定宏观经济大盘若干措施》，围绕坚决扛起国有大行使命职责、全力保障重点领域融资需求、提升金融服务精准性直达性、提高民生领域金融服务水平、确保金融服务稳定畅通、助力营造良好金融环境等六个方面推出30条具体措施。>>[详细]（工商银行）

建设银行：加大绿色资产配置力度

近日建设银行碳达峰碳中和工作领导小组第二次会议暨绿色金融委员会第一次会议在京召开，会议要求加大绿色资产配置力度，加快绿色贷款投放，提高绿色金融占比。坚持发展和规范并重，重视数据质量。要做好风险管控，牢牢守住资产质量生命线。>>[详细]（今日建行）

农业银行：持续优化小微企业开户服务

今年以来，农业银行加强小微企业金融支持的决策部署，落实人民银行优化账户服务的工作要求，聚焦小微企业账户需求，以“客户满意、基层减负、效能提升”为目标，从流程优化、宣传公示、减费让利、疫情支持等方面综合施策、齐头并进，有力促进开户服务提速度、添温度，有效提升小微企业获得感、满意度，彰显国有大行责任担当。2022年一季度，农业银行为小微企业和个体工商户新开立银行账户40万户，较去年同期增长12.5%。>>[详细]（农业银行）

农业银行：“惠农e贷”余额6598亿元

春耕备耕农忙时节，面对疫情封控区域客户经理入不了户、农民出不得村的实际困难，农业银行迅速启动应急预案，着力发挥“金融科技+绿色通道”效能，全力提升工作效率，最大限度保障农民春耕生产贷款需求。截至2022年3月末，农业银行“惠农e贷”余额6598亿元，较年初增加1151亿元，同比多增156亿元。>>[详细]（农业银行）

中国银行：助力中小微企业应对外汇市场波动

当前全球金融市场波动剧烈，中国银行为助力企业有效防范外汇市场重大波动风险，推出了便利中小微企业汇率保值业务的创新方案，并于近期在苏州、浙江和广东率先落地。将继续按照“风险中性”原则，支持实体经济积极稳妥应对金融市场波动，为中小微企业提供低成本的汇率避险服务。>>[详细]（中国银行）

交通银行：出台助力新市民服务10条举措

近日交通银行聚焦新市民服务需求，出台四方面10条举措，包括根据新市民差异化需求，提供专属权益的乡村振兴卡、交薪卡等金融产品及服务，减费让利，优化流动就业人员账户服务：提供 “工程管家”服务，实行农民工工资专户管理，保障农民工合法权益；提供教育培训、养老托育、住房租赁领域资金监管服务，依托 “交银e监管”乎台，保障新市民资金安全等。>>[详细]（交通银行）

交通银行：40条举措全力支持疫情防控和经济社会发展

近日，交通银行根据人行、外汇局有关通知精神及相关监管要求，研究制定《关于全力做好金融支持疫情防控和经济社会发展的意见》，推出40条举措全力做好金融支持疫情防控和经济社会发展。通过建立应急保障机制、绿色审批及放款通道等支持机制，聚焦支持医疗、民生、物资生产及运输、能源保供、批发零售等重点行业、客群，提供延期还本付息、减费让利等政策和手机银行、云上交行等线上渠道，提升金融服务的温度、广度和深度，全面做好金融支持疫情防控和经济发展各项工作。>>[详细]（交通银行）

常熟农商银行：多措并举推动普惠金融做深做透

近年来，常熟农商银行始终坚持普惠金融发展理念，以支小扶微的服务理念、三化协同的普惠金融模式，持续推进产品与服务创新，为农村金融更高品质的发展添砖加瓦。2021年以来小微结构更优，个人经营性贷款占个人贷款之比65.29%，较年初提升0.57个百分点；全行有余额的小微客户超16万户，小微贷款余额超500亿元。>>[详细]（中国银协）

齐鲁银行：科创企业贷款余额接近7亿元

齐鲁银行立足省情，将“科创金融”提升至全行战略高度，在总行成立科创金融管理部，统筹推动全行科技金融工作，在济南成立首家科创专营支行，作为该行支持科创企业的生力军，截至目前，齐鲁银行科创支行科创企业贷款户数超过400户，科创企业贷款余额接近7亿元，有力支持了科创企业发展。>>[详细]（中国银协）

【养老】

国新办举行推动个人养老金发展例行吹风会

国新办举行《关于推动个人养老金发展的意见》国务院政策例行吹风会，人力资源社会保障部副部长李忠介绍，人社部和财政部对个人养老金运行情况进行宏观指导，根据职责对个人养老金的账户设置、缴费上限、待遇领取、税收优惠等制定具体政策并进行运行监管等，税务部门依法实施税收征管，金融监管部门依法依规对相关经营活动和产品的风险性进行监管。我部将与相关部门密切协同，推进个人养老金制度稳步落地。>>[详细]（国新办）

多家商业银行已参与个人养老金平台系统对接测试

4月29日，中国银行业协会秘书长刘峰在中国养老金融50人论坛主办的第三支柱个人养老金制度政策研讨会上透露，已有多家商业银行陆续参与了人社部组织的个人养老金信息管理服务平台系统对接测试，也积极研究部署和启动个人养老金账户管理制度建设、系统建设等相关工作，为贯彻执行个人养老金配套制度做好了准备。>>[详细]（21世纪经济报道）

两部委决定开展普惠养老专项再贷款试点工作

人民银行、发展改革委决定开展普惠养老专项再贷款试点工作，引导金融机构向普惠养老机构提供优惠贷款，降低养老机构融资成本。普惠养老专项再贷款试点额度为400亿元，利率为1.75%，期限1年，可展期两次，按照金融机构发放符合要求的贷款本金等额提供资金支持。>>[详细]（央行）