南方财经全媒体记者陈梦璇 南沙报道

8月26日，“跨境数字化，RCEP共发展”2022世界跨境电商大会在广州南沙举行。自2016年获批设立跨境电商综合试验区以来，广州跨境电商已取得了显著成效：进出口规模七年增长50倍，零售进口规模在全国132个综试区中连续8年蝉联第一，并形成了可复制、可推广的 “广州模式”。其中，南沙口岸的跨境电商零售进口业务的规模占全国的1/5，2021年跨境电商进出口值超360亿元、增长70%，推动外贸进出口总值在广州占比超1/4，已成为广东跨境电商发展的尖兵。

2022世界跨境电子商务大会现场。南宣供图

RCEP赋予跨境电商“广州模式”新机遇

国务院参事汤敏在大会上指出，当前跨境电商面临地缘政治、世界经济衰退、进口规模小和业态快速变化等多重挑战。“鸡蛋不用放在一个篮子里。RCEP正好给我们提供了一个分散市场的机会。”他建议，随着跨境电商进入平稳发展期，企业和地区要抓住RCEP协定赋予的原产地原则、关税降低、标准推广、电子商务争议解决机制等机制政策机遇，推动跨境电商发展更上一层楼。

“RCEP构成我国最大的海外市场。”商务部原副部长、WTO原副总干事易小准表示，RCEP是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定，它不仅涵盖货物贸易、服务贸易等市场准入内容，更囊括了投资、经济技术合作、知识产权、电子商务等领域，将激励区域内产业链、供应链和价值链进一步融合、巩固和发展。

据悉，今年1月RCEP协定正式生效实施以来，广州抢抓机遇，形成了“3+N”跨境电商政策矩阵，率先出台全国首个跨境电商RCEP专项政策《广州市把握RCEP机遇促进跨境电子商务创新发展的若干措施》，让跨境电商企业第一时间享受到RCEP政策红利。新蛋集团中国区常务副总裁陈刚告诉南财记者：“目前已与超过1000家出口企业取得合作。每年在广州当地的出口、采购超过了1亿元。”

广州市商务局有关负责人表示，广州正拟出台《广州市推动跨境电商国际枢纽城市建设若干政策》，通过政府政策帮助企业降低经营成本，提高通关效率，对接国内外资源，更好地将广州板块上的业务做大做强。

“我们有全球最好的产业基础，全球最好的供应链，我们也有全世界最好的海运和空运网络。” 国务院参事、著名经济学家林毅夫非常看好广州发展跨境电商，他认为跨境电商会是中国经济新的增长点，也是中国在全球经济当中的竞争优势，尤其是广州模式值得复制推广。

对“广州模式”，易小准建议，广州要继续发挥本地区制造业、中小型外贸企业和数字经济的优势，打造“智能制造和智能服务”产业链，推动数字技术与实体经济深度融合，开展数字化服务普惠应用，加快传统外贸向数字化转型的步伐。同时，充分发挥珠三角进出口贸易优势，促进有关跨境电商的制度创新，持续支持品牌出海与海外仓建设。此外，依托“直播电商之都”“跨境电商之都”双重优势，广州可加强跨境外语直播人才培养，打造外语主播人才生态体系，带动跨境直播的营销新模式。

南沙要打造跨境电商先试先行区

在位于南沙的全球优品分拨中心数字服务贸易平台（DSTP）的运营中心，只需打开手机扫一扫奶粉、面膜、电器等产品上附带的溯源二维码，就能查看相关的商品信息、甚至是各方的反馈信息。全球溯源中心是南沙打造的贸易数字化服务品牌之一。

广州市委常委、南沙区委书记卢一先表示，南沙正全面贯彻落实《南沙方案》，深入实施对标RCEP和CPTPP进一步深化改革扩大开放试点措施，主动对接DEPA（数字经济伙伴关系协定），积极争取更大程度压力测试，推动跨境电商创新链产业链资金链政策链融合互促，建设高水平对外开放门户，为广州培育建设国际消费中心城市提供强力支撑。

南财记者了解到，南沙目前拥有3个跨境电商BC监管场站，5个跨境电商产业园，超48万平方米的准甲级以上写字楼，超200万平方米仓储设施，已有600家企业在此开展跨境电商服务。除了便利化基础设施，南沙还出台《促进航运物流业发展扶持办法》《促进商贸业的扶持办法》等政策，对新注册的批零企业、新落户南沙的跨境电商交易平台、在南沙开设跨境电商体验店的企业，以及跨境电商人才均给予了大幅度的优惠。

广东卓志供应链科技集团有限公司2018年就在南沙建设了全球优品分拨中心。集团副总裁李岩表示：“越来越多企业将南沙作为对接港澳甚至东南亚市场、日韩澳新市场的关键核心节点。”目前，南沙集聚了天猫、京东、唯品会、抖音、洋葱等大型跨境电商平台，吸引美赞臣、达能，斯维诗、合生元等国际知名品牌在南沙建立全国乃至亚太地区的分拨中心。

跨境电商可持续发展离不开创新，中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁认为，南沙作为中国实施RCEP协定的跨境电商先行先试区，可成为各省市、有关行业探索深度融合、形成合作机制的协同合作试点。汤敏在接受采访时也提到，南沙要充分利用好邻近广州、深圳、东莞的地域优势和人才优势，出台相关引导文件率先用好用足RCEP政策，特别是在生鲜产品快速通关和跨境电商金融领域先行一步。

有大湾区庞大的市场优势、有广州链接全球的枢纽优势、有南沙面向世界的开放优势，卢一先对南沙打造跨境电商“枢纽之城”“标杆之城”信心十足。

另悉，大会发布了《2021年中国城市跨境电商发展报告》《跨境电子商务海外仓运营与服务管理规范》《跨境电商产教融合建设规范》等文件，并发起成立了“海外风险防范50人论坛”和跨境电子商务海外仓联盟，前者会址设在广州南沙。此外，中国服务贸易协会与广州南沙经济技术开发区管委会签署战略合作框架协议，双方将共同探索南沙数字贸易与跨境电商创新发展新思路。