近日，由西咸新区行政审批服务局组织的“强作风、优服务、营商高地看西咸”主题采访活动成功举办。
本次活动中，在西咸新区五大新城相关政务服务中心及秦创原创新生态城以及部分产业园等地，20余家主流媒体实地调研了围绕西咸新区优化营商环境的有效举措和创新实践。
值得一提的是，近年来西咸新区政务服务中心围绕“优化办事流程、科学整合窗口、政务服务事项集成”的目标，多措并举，积极开展综合窗口改革，实现政务服务由“多窗多次”转变为“一窗一次”，让每一位办事群众都能体验到便捷高效的政务服务。
在这次活动中，西咸新区展现出各部门助力市场主体纾困发展、深化“放管服”改革等政策举措所取得的积极成效。
助力市场主体纾困
在西咸新区空港新城，“企业一站式联办窗口”正在运行。
这是助力市场主体纾困的重要一步。据悉，上述窗口不仅可办理社会事务和证照联办涉企的业务，还实现406项事项“一窗通办”，既节省了业务办理时间，又减少了企业群众在窗口间的流转次数与跑路次数。
同时，该窗口对政务服务事项进一步优化梳理，将涉及38个部门919项政务服务事项采取“综窗+专窗”机制，纳入企业一站式联办、工程报建、不动产登记、政策兑现、西咸社保、公积金等分类综合窗口，实现“应进尽进”。
综合窗口改革通过对制度、人员、流程、大厅的全面革新，实现了“环节更简、效率更高、服务更强、态度更好”的改革目的，实现了标准化规范化，更大程度方便群众办事的同时，真正做到让群众“最多跑一次”，大幅度提升了办事效率。
截至目前，政务服务大厅共受理业务20余万件，提供免费邮寄776次，为办事企业免费刻制印章4409枚。
值得一提的是，当天参观的另一项目是，西咸新区秦汉新城管委会利用财政支付托管费用打造了“无忧开票”服务。
具体来看，该服务利用“互联网+税务”等新技术，借助专业机构智能机柜对税务Ukey进行统一管理，实现企业24小时免费开具增值税电子发票，成为辖区企业开票少跑路的一项创新服务模式。
西咸新区政务服务（秦汉）中心通过深化行政审批制度改革，建设服务型政府而设立的集行政审批、网上申报、政务公开、电子监察、公共服务为一体的综合政务服务平台。该平台自启动以来，设有48个服务窗口，入驻部门37个。
产业孵化企业成长
塔吊、规划图、将要建成的办公大楼……在西咸新区沣西新城咸户路以西、科技路以北，秦创原创新生态城项目正在焕发着新景象。
项目现场，相关负责人介绍道，项目占地506亩（其中包含工业、科研、商服、住宅等多种性质土地），总建筑面积92万平方米，其中地上面积63万平方米，地下面积29万平方米。
据悉，该项目主要服务于各地市政府和企业，提供飞地孵化和离岸孵化空间。依托创新生态，形成科技向心力和产业吸引力，建立规模化、体系化的两链融合交流平台。
针对两链融合难题，该项目未来将围绕产业链与各地市政府和企业进行链条化嫁接、市场化对接，不断挖掘和释放创新潜能，补齐各地市创新资源短板，系统化服务于各地市产业发展。
可以说，秦创原创新生态城建设引发了全省多地市政府和市场主体的关注。
该项目的建成意味着其将联合各地市多种主体，统筹各地市企业的科技资源优势，不断补充完善科技创新生态，放大辐射带动效应，推动全省产业链升级发展。
值得注意的是，作为秦创原创新孵化平台总窗口与和核心承载地，西咸新区利用政策支持企业成长、利用企业孵化产业发展。
颇具特色的还有空港新城。作为西北地区唯一的国家级临空经济示范区，空港新城充分承担了“开放担当”的角色。
至今，空港新城依托“临空、自贸、保税、口岸、跨境、航权”等六大开放平台优势，重点发展“临空先进制造业、航空枢纽保障业、临空高端服务业”等产业，初步形成了包括飞机维修、航材制造、电子信息、生物医药、物流运输在内的临空经济全产业链，致力于打造“一带一路”临空产业投资新高地，构筑一流国际航空枢纽。
营商水平全面提升
两天的走访中可以体会到，西咸新区营商水平正在全面提升，不仅稳抓市场主体发展助力市场主体纾困，在便民服务方面成绩也可圈可点。
比如在西咸新区泾河新城茯茶镇景区游客服务中心一侧，政府服务便利店工作也正在如火如荼进行中。
据悉，该便利店已承接进驻部门9个，可办理发票代开、发票申领、老年优待证、邮政快递等12个便民服务事项。
除了全程自助办理业务，在便利店里还能享受到无微不至的贴心服务——温馨的休息区，可为办事群众提供阅读、免费WIFI上网、手机自助充电、自助饮水、喝茶等诸多服务。
此外，成立于2017年4月的泾河新城政务服务大厅，至今已由原先入驻的22家审批服务部门增长至36家入驻新大厅办公。
目前，大厅共设36个窗口，可办理1203项行政许可及公共服务事项。该大厅的设立大幅提高了企业及市民政务办事的便利程度，进一步优化了区域营商环境。
上述服务是西咸新区打造营商环境的鲜活缩影之一，在西咸新区，这样的举措还有许多。为了进一步服务企业及市民，如今新区内多个政务服务中心先后进行服务模式创新。
好的营商环境就是生产力，也是竞争力，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。西咸新区不断优化营商环境，吸引更多人才、资金、项目、产业聚集，从“营商”到“赢商”，如今已形成了招商引资的“强磁场”，成为西部地区开放的高地、投资创业的首选地。
