刘婷:信息化技术是手段,业务模式创新是根本

2023年01月16日 12:59   21世纪经济报道 21财经APP   中国司法大数据研究院

1月12日,第二届全国智慧法院建设应用高峰论坛暨第五届“中国法研杯”司法人工智能挑战赛颁奖典礼在北京召开。此次活动由最高人民法院信息中心指导,中国电子科技集团、北京市石景山区政府支持,由中国司法大数据研究院(最高人民法院智慧法院重点实验室)主办,中国法学会案例法学研究会、中南大学、西南政法大学、华东政法大学、中南财经政法大学、西北政法大学、湘潭大学、国家法官学院、教育部哲学社会科学实验室—中国政法大学数据法治实验室、上海交通大学智慧法院研究院、华中科技大学法学院等共同参与协办。

据悉,中国司法大数据研究院开展全国智慧法院建设应用高峰论坛旨在搭建智慧司法高端交流平台,作为业内颇具规模及影响力的论坛,此次高峰论坛邀请了重量级政、产、学、研、用院士专家及行业领袖齐聚论坛,一起探讨智慧法院建设进展、创新技术和难题破解。

在本次论坛上,中国法学会案例法学研究会会长、最高人民法院咨询委员会副主任委员胡云腾、最高人民法院信息中心主任许建峰、福建省高级人民法院党组成员、副院长董明亮、中国司法大数据研究院院长梁新和中国政法大学副校长时建中共同为新设立的智库平台互联网司法研究中心、金融司法研究中心揭牌,此外,胡云腾和许建峰、时建中分别为第五届“中国法研杯”司法人工智能挑战赛技术方向赛道和创新创业方向赛道获奖选手代表现场颁奖。

在主旨分享环节,中国电信社会治理大数据研究院副院长刘婷做了有关“人民法院在线诉讼的5G技术实践”的主题分享。

以下为发言主要内容摘录:

为了进一步提升司法服务的水平,最高法先后出台了三大在线规则。其中2021年8月开始实施的在线诉讼规则中明确了在线诉讼和线下诉讼具有同样法律效力,这一规则出台不仅对诉讼方式产生了深远的影响,同时推动了整个司法审判的模式的变革,不仅提高了人民群众享受司法服务便捷性,同时对社会稳定起到了非常重要的作用。因此,在线诉讼并非在疫情防控背景下的权宜之举,而是顺应在线诉讼制度的转型升级,深化智慧法院建设的长远之策。

从在线诉讼业务发展来看,目前还存在一些问题,一是人民法庭作为基层法院的派出机构,案多人少,工作繁重,难以满足“进乡村、进社区、进网格”开展诉源治理、多元解纷的要求;二是在线诉讼对信息化基础设施的要求非常高,在线庭审过程中的卡顿、掉线等问题会严重影响诉讼效果;三是在线诉讼规则中明确提出要有效保证在线诉讼数据的信息安全,这也是对信息基础设施的安全性提出了重大挑战。综上来看,为了满足在线诉讼业务全场所覆盖、全场景庭审、全流程应用、全云化部署、全安全服务的要求,需要具备灵活、泛在、高效、智能、安全的新一代信息网络基础设施。

目前在线诉讼主要有三种模式:一是相对传统的专网到专网的模式,这一模式最重要的是保证整个庭审过程的音视频质量。中国电信利用统一音视频中台的领先技术,可以确保声音清晰、画面流畅;二是专网到互联网的模式,中国电信基于混合云+5G定制网的全云化先进技术架构,可以实现四级法院跨网系、跨地域的SaaS跨网应用;三是完全基于互联网的模式,法官通过移动终端设备,就可以让任何场所秒变老百姓家门口“微法院”,切实提高司法服务的效能。在这三种模式中,中国电信的信息基础设施发挥了关键性作用。

中国电信的5G定制网不是一个孤立的网络,而是通过5G+云网+边缘计算,形成端到端的解决方案。作为云计算的国家队,中国电信已经基于2+4+31+X+0的资源布局,通过云网统一架构,统一调度、统一运维,打造“云网融合、安全可信、专享定制”的云服务能力,服务于智慧法院五网三云的整体规划和建设。目前中国电信天翼云在混合云市场份额第一,专属云市场份额第一,IDC综合排名第一,并通过了网信办安全审查,等保三级认证、公安部EAL3安全测评、公安大数据平台部标认证认证、商用密码应用安全性评估等安全认证,为客户提供了更安全的云。基于中国电信CTNET2025网络架构,打造了OTN、5G定制网、物联网、卫星网、视频专网五大网络,可以做到广覆盖、高安全、多网互通、灵活调度、智能化、服务化、可编程,并且支持客户的个性化定制。中国电信5G SA共建共享精品网络是全球规模最大、速度最快的移动网络,目前5G基站达到96.7万个,在重点乡镇基本可以实现连续覆盖。根据2022年《全国移动网络质量监测报告》提供的数据,平均上行速率可以达到71.71Mb,在三大运营商中最高。通过空口256位加密算法、签约定制DNN、二次认证、通过端到端的IPsec加密、定制UPF+MEC等技术手段,可以更好的保证客户的数据安全。目前中国电信5G定制网已经服务于1.3万个DICT项目,助力700余个5G云法庭的部署。此外,在线诉讼规则中指出,人民法院应当通过证件证照在线比对、身份认证平台认证等方式,核实确认诉讼主体身份的真实性。中国电信依托公安CTID平台,打造可信身份认证能力,可以实现对诉讼主体的统一多源身份认证,并支持国产化适配、量子加密等,赋能智慧法院安全发展。

中国电信作为数字中国、网络强国建设的主力军,发挥自身在“云-网-安” 关键基础设施方面的优势,打造了“天翼云法庭”产品,目前已经服务于超过10万次的云上开庭。

在江西鹰潭,“天翼云法庭”首次应用于刑事案件的在线诉讼应用,通过质量更高、稳定性更强的庭审音视频能力,保证了刑事诉讼的严肃性,确保疫情期间刑事案件正常开庭,推动司法工作高质量发展;在江苏常州,中国电信利用遍布街头巷尾的营业厅,建设了“e诉中心”,走进中心就可以办理立案、调解、开庭、执行、信访等全流程诉讼服务,使在线诉讼真正融入基层治理体系,在政府和人民群众之间搭建起便捷高效的服务桥梁;在重庆,“5G车载便民法庭” 作为“5G+智慧司法便民服务矩阵”的移动前端载体,有效打破了法院管辖区域限制,全面承担起了法治宣传、诉讼服务、巡回审判等功能,被人民群众亲切地称呼为“家门口的法院”。

信息化技术是手段,业务模式创新是根本。中国电信希望通过5G、云计算、大数据等现代科技与法院工作的深度融合,助力构建互联网司法新模式,推进审判执行智能化,更好的服务于法治中国建设,为司法插上5G的翅膀,让法治有温度,让法庭更智慧。

 

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