21世纪经济报道记者舒晓婷 北京报道

应中华人民共和国主席习近平邀请，白俄罗斯共和国总统亚历山大·卢卡申科于2023年2月28日至3月2日对中华人民共和国进行国事访问。

中国现代国际关系研究院助理研究员叶天乐接受21世纪经济报道记者采访时表示，此次是卢卡申科总统时隔4年再次访华，两国元首的会谈既有助于为双边关系的提质升级提供支撑，也能对中国与中东欧、非洲、拉美等传统友好国家之间加强务实合作起到一定示范。

推进中白工业园高质量发展

3月1日，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的白俄罗斯总统卢卡申科举行会谈。会谈后，两国元首共同签署《中华人民共和国和白俄罗斯共和国关于新时代进一步发展两国全天候全面战略伙伴关系的联合声明》（以下简称《声明》），并见证签署经贸、工业、农业、海关、科技、卫生、旅游、体育、地方等领域多项双边合作文件。

叶天乐表示，从《声明》涉及的合作内容来看，此次白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科访华，是对去年9月中白取得的框架性协议的进一步落实，使之变得更加可操作化。

《声明》指出，双方共同致力于在共建“一带一路”框架内深化全面合作，继续推动两国贸易便利化，释放中欧班列等跨境运输潜力，稳步提升双边贸易规模。双方将共同推进中白工业园高质量发展，将其打造为国际化合作项目和明斯克卫星城市。中方鼓励本国大型生产企业和高科技企业入驻工业园。

白俄罗斯是最早正式支持并加入“一带一路”倡议的欧洲国家，是欧亚地区落实“一带一路”倡议的重要“桥梁”。2017年5月，卢卡申科总统来华出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛。2019年4月，卢卡申科来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。迄今，中白在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通“五通”方面实现了诸多成果。

在“一带一路”框架下，中欧班列是推动沿线国家高质量发展的“重要纽带”。中白工业园是中白务实合作的标志性工程，是目前中国参与投资开发的规划面积最大、开发建设规模最大、合作层次最高的海外经贸合作区，对推动共建“一带一路”高质量发展意义重大。截至2023年2月，中白工业园共有入驻企业107家。2022年，工业园内企业净利润较前一年增长140%。目前，入园行业涉及机械制造、电子商务、新材料、中医药等多个领域，意向投资额超13亿美元。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘对21世纪经济报道记者称，目前，受国际局势影响，中欧班列途径白俄罗斯和俄罗斯运输量下降，双方在短期内没有立竿见影的解决办法。中长期看，可以通过扩大对华出口的方式弥补运力“吃不饱”的问题。同时，在新的国际经济和安全形势下，如何更好地推进中白工业园的发展，使得合作具有可持续性、保障赴工业园投资的企业获得收益？这是中白两国政府需要在政策层面给予相应支持的。

中白关系不断升级

2023年是中白建交31周年。自1992年建交以来，两国关系不断提质升级。

2013年7月，双方建立全面战略伙伴关系；2016年9月，双方建立相互信任、合作共赢的全面战略伙伴关系；2022年9月，双方建立全天候全面战略伙伴关系。

《声明》称，两国元首于2022年9月15日在撒马尔罕共同宣布建立中白全天候全面战略伙伴关系具有里程碑意义。两国关系实现历史性跨跃，成为新型国际关系的典范。

张弘对记者称，中白关系的不断升级，显示出白俄罗斯在发展对华关系的热情，体现了两国在政治、外交层面的合作日益紧密。此次卢卡申科访华，将进一步提升中白两国合作前景与政治关系的稳定性，促使两国关系在国际层面更具“抗压”能力。

根据《声明》，双方坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，包括对他国实施非法单边制裁和限制措施，共同致力于构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，携手构建人类命运共同体。双方愿为恢复地区和平作出努力。

《声明》还指出，白方认同中方提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，支持中方提出的全球发展倡议。白方支持中方提出的全球安全倡议。双方将继续在上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议等多边框架内开展全面合作。中方支持白俄罗斯尽快成为上海合作组织成员国。

在张弘看来，《声明》显示出白俄罗斯对中国主张与中国立场的坚定支持，支持中国在联合国和地区事务中发挥更加积极的作用。同时，双方重视在多边领域开展合作，在维护世界多边主义等国际议题上具有广泛共识。

“未来，两国在双边和多边关系层面均有合作空间。中白关系的深化和拓展既有助于打破西方国家对白俄罗斯实施的外交孤立与制裁，也有助于扩大中国的‘朋友圈’，提升中国在国际舞台上的影响力。”张弘补充。

此外，《声明》提出，双方将在市场化、自主化、法治化的基础上开展金融领域务实合作，扩大本币在双边贸易和投融资中的使用，支持金融机构积极开展合作，进一步提升金融服务水平，促进双边经贸发展。

张弘表示，中国是白俄罗斯主要债权国之一。加强金融领域的合作有助于帮助白俄罗斯克服短期存在的经济困难。

在叶天乐看来，中国与白俄罗斯之间金融合作还有很大空间。为降低国际货币结算中对美元的依赖，推进人民币国际化进程，未来中白在本币互换和本币结算等领域的合作预计进一步深化。

中白双边贸易、投资仍有潜力

白俄罗斯与俄罗斯的经济联系紧密。俄乌冲突升级以来，伴随西方国家对俄罗斯、白俄罗斯进行制裁，白俄罗斯出口至欧盟市场的商品受到影响，转口贸易发展受阻，该国经济影响力和吸引力受到冲击，其农产品、木材、机电、钾肥等产品寻求新的市场。

张弘称，在当前国际形势影响下，发展与东方国家的贸易、投资往来对白俄罗斯而言十分重要，中国市场是提振白俄罗斯国内经济与就业的有力抓手。伴随白俄罗斯总统此次访华，扩大对华出口、吸引中国投资将成为深化两国经贸关系的重要方向。

一直以来，中白经贸关系发展顺利。中国海关总署的统计数据显示，2022年，中白贸易额为50.79亿美元，同比增长33％。其中，中方出口32.75亿美元、同比增加20％，进口18.04亿美元、同比增长65.4％。自建交之初至2022年，中白双边贸易额提升近83倍。

叶天乐表示，整体来看，中白双边贸易预计保持向好态势。不过，考虑到白俄罗斯经济体量不大、中欧班列时效性等因素的影响，白俄罗斯对华出口不太可能出现“井喷式”“成倍式”的增长。