南财集团全国两会报道组记者田静 实习生邓雅文 发自澳门

3月7日，全国政协十四届一次会议第二场“委员通道”采访活动举行，全国政协委员、全国工商联副主席、信德集团行政主席兼董事总经理何超琼与全国政协委员、澳门中华总商会理事长、澳区省政联会长马志毅等亮相。粤港澳大湾区话题成为全国两会热议的焦点。

全国政协委员、澳门工联会理事长李从正在接受南方财经记者采访时表示，围绕琴澳一体化与粤澳合作，今年全国两会上他提交了《以深合区为试点、进一步创新车道通关新模式》《琴澳一体化发展，创新澳门社团新合作新机制》《构建平台延伸“放管服”政策于交管业务试点推行“自助体检机”》等共五份提案。

（澳区全国政协委员、澳门工联会理事长李从正  受访者供图）

2021年9月5日，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》正式发布，横琴粤澳深度合作区（下称：深合区）正式确立。作为党中央丰富“一国两制”实践的重大部署，合作区成立以来已获得不少亮眼成绩：2022年，合作区地区生产总值达到461.79亿元，规模以上工业增加值5.74亿元，同比增长10.8%，区内注册的澳资企业由2019年末的近2000家增长至2022年9月的5323家，经济发展释放活力；截至2022年12月，区内澳资企业从业人员共11196名，超1000名旅游、设计、医疗、建筑类跨境执业专业人士，人才汇聚。

为进一步推动琴澳一体化发展、促进粤澳合作与交流，李从正建议加大粤澳两地通关机制创新力度，放宽“澳车北上”限制，进一步提高粤澳两地要素流动。

“现在粤澳跨境车辆通关时，仍须分别通过粤澳两地的出入境检查。然而，从粤港澳大湾区以建成国际一流湾区和世界级城市群作为发展目标来看，对要素流动方面有更高的要求，有关通关制度可以考虑进一步创新、优化，有助于提高两地人员、车辆等的流动效率。”李从正说。

据拱北海关数据，截止至2月8日“澳车北上”实施一个多月内，港珠澳大桥海关累计监管验放澳门单牌车超1.1万辆次。深合区统计局数据显示，2022年经横琴口岸出入境人员815.77万人次，其中澳门居民共209.85万人次；经横琴口岸出入境车辆122.48万辆次，其中澳门单牌车84.35万辆次。

对此，李从正提议由入境口岸作人车验放，出境口岸只对车辆作电子查验，推行一次检验模式，进一步减少检查程序，提升通关效率。此外，针对目前“澳车北上”仅能经港珠澳大桥通关、横琴单牌车及“澳车北上”暂无法整合、需预约后才能进入内地等限制。

李从正希望，能通过加快放宽有关限制，如增加通关口岸、无需预约便可通关等，进一步为澳门居民参与大湾区建设提供更多便利条件。“这样可以大大减少通关时间，我觉得这对于吸引澳门居民到横琴生活工作会起到很大的帮助。”

除了通关之外，澳门居民往来内地产生的车辆跨区登记检验、交通违法异地处理及驾驶证异地续期、补领、更换等交管业务问题也是李从正重点关注的内容。

他希望能够借鉴内地“简政放权、放管结合、优化服务”（ 简称“放管服”）的改革经验，在澳门特区试行交管业务跨境办理；并引入内地智能化设备“自助体检机”，让澳门居民不必离澳就可以完成内地驾照换证、补领等业务，减轻澳门居民异地往返的办事负担及减少经济、时间成本的支出，进一步优化澳门居民的换证、领证等体验。

“这样一来澳门居民在日常办理业务时也能体验到和内地一样高效便捷的服务。”李从正说。

作为澳门工联会理事长，本次全国两会中，李从正还就澳门社团在横琴的活动提出了建议。

“在过去几十年来，澳门社团服务大众，已与澳门居民培养了深厚的感情，因此，我们社团也希望能够为澳门居民在横琴的生活工作提供更多的帮助，发挥更积极的作用。”李从正建议，横琴能探索、发展澳门爱国爱澳社团在合作区的新服务形式，赋予澳门社团在合作区范围内与内地注册社团同等身份，进而助力横琴打造澳门居民生活工作的新空间、新家园，为澳门居民营造美好幸福的生活环境。

此外，对于琴澳区域尚无职业培训学校的现状，李从正提出利用横琴空间，建设濠江新工匠学校项目（暂定名），提升澳门居民职业技能培训水平及在粤港澳大湾区的就业竞争力，促进澳门基层劳动者的职业技能培训工作进一步融入“技能中国”发展大局。

“配合澳门特区政府‘1+4’适度多元发展新策略，我们希望培养电商、元宇宙、高新科技、现代金融等行业所需的人才，以及围绕澳门世界休闲旅游中心和横琴国际旅游休闲岛两个定位打造相关行业的国际化人才。”李从正说。