南财集团全国两会报道组蔡依莹 实习生郭子若 张境洋 澳门报道
今年的政府工作报告指出，深入推进粤港澳大湾区建设，支持港澳发展经济、改善民生、防控疫情、保持稳定。
全国人大代表、澳门工会联合总会会长何雪卿就推动横琴粤澳深度合作区（下称深合区）建设、助力国家发展等方面建言献策。何雪卿表示，建设深合区是国家作出的重大决策部署，有助于丰富“一国两制”实践，要加强宣传和落实各项惠民政策，推进新旧制度融合衔接，才能助力深合区高标准、高质量建设的目标顺利实现。另外，她认为要积极开展“一中心”、“一平台”建设工作，把握大湾区发展机遇，并为琴澳两地实体经济发展提供强大动能。
“国家对澳门的长远发展抱有殷切期望，在经济和商业方面推出了全方位的惠民利民政策，我们要进一步落实这些条例和政策，让澳门居民能够更好地融入深合区去就业、工作、生活。”何雪卿向南方财经全媒体记者指出，要用好国家政策优势，做好制度建设，才能更好加强粤澳两地通力合作，推动琴澳一体化。
（澳区全国人大代表、澳门工会联合总会会长何雪卿）
加快推进新旧政策与条例衔接融合
南方财经：今年你建议“加强深合区的新旧政策与条例融合衔接，打破制度壁垒”，为什么？澳门应该如何紧抓深合区和粤港澳大湾区机遇，加快推进经济适度多元发展？
何雪卿：“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是港澳回归后能够长期保持繁荣稳定的制度最优解。粤港澳大湾区的建设为澳门带来了经济适度多元发展的新机遇，在此机遇之下，一方面是要做好宣传，加强居民对政策的认识，让澳门居民深入并充分地理解政策优势。另一方面，充分融合衔接新旧政策措施，是深合区发展目标能够顺利实现的关键，只有不断推进新旧政策措施的衔接融合，才能高效地将惠民政策真正落到实处。
南方财经：你强调“要加快推进深合区法制建设工作，创建更完备的法制环境”。深合区是中央丰富澳门“一国两制”实践的重大创举，今年是澳门基本法颁布30周年，你如何评价回归以来澳门基本法的实施情况？
何雪卿：澳门基本法颁布30年来，对澳门产生了深远而重大的影响，具有非凡的意义。一方面基本法保障了澳门居民的基本权利和义务，更重要的是确保了“一国两制”制度的成功落实，我们回头看澳门过去三十年的发展，特别是自回归祖国以后，澳门社会发展呈现翻天覆地的变化，人民的生活水平和幸福感也不断提高。我们要积极维护和宣传国家宪法和澳门基本法，特别是推动和加强年轻人对宪法和基本法的准确认识，增强青年人的国家意识和爱国精神，抓牢我们爱国的根基。基本法颁布三十周年是一个很好的契机，让我们学习和回顾澳门历史，发扬澳门社会代代相传的爱国爱澳精神。
南方财经：今年两会，哪些议题是你比较关注的？
何雪卿：党的二十大报告中对澳门工作作出了重要论述，国家对澳门发挥独特优势、抓住历史机遇、融入国家发展大局抱有殷切期望。澳门作为中央全面管治下的特别行政区，是整个大湾区的核心城市之一。用好国家政策优势，做好制度建设，才能更好地发挥澳门在国家现代化建设中独特而重要的作用。
在融入国家发展大局的过程中，我最关心的应该是粤澳两地如何通力合作，加快推动深合区一体化的问题，国家最近颁布的条例和措施，都给予澳门很大的发展机遇，特别是在经济和商业方面推出了全方位的惠民利民政策，给澳门居民的生活带来了极大的改善，所以我们要进一步把这些条例和措施落实好，让我们澳门居民能够更好地融入深合区去就业、工作、生活。
另一方面，实现共同富裕是社会主义的本质要求，是广大人民群众的共同期盼，而实现共同富裕，乡村振兴则是必经之路。在乡村振兴方面，我比较关注农民工就业问题。我们知道现在有很多农民工从城市回到自己的家乡，希望有一个好的发展，所以如何进行规划安排便利农民工就地就业、就近就业，以及如何用过往扶贫攻坚经验为农民工提供社会保障，助力乡村振兴，这些都是我今年比较关注的问题。
推动澳门融入国家发展大局
南方财经：澳门中葡平台建设工作取得了良好的进展，澳门如何更好地发挥自己的优势？
何雪卿：澳门作为一个开放包容且国际化的中西方文化交融之地，具有独特的区位和语言优势，建设具有中国式现代化特色的“一中心”、“一平台”，是党中央赋予澳门的特殊定位。我们要积极与葡语国家开展双边合作，推动中葡文化交流迈向新台阶。另一方面，澳门社会的劳资关系一直都比较和谐，我们要好好珍惜，继续保持和维护澳门社会的和谐稳定，让澳门的市民对未来充满信心。
南方财经：持续两年多的疫情不断冲击着澳门以旅游博彩为主的经济，也让加快经济适度多元发展变得前所未有的迫切。你认为通过粤澳双方的共同努力，是否可以有利地扭转澳门面临的产业发展问题？在发展中又将如何应对存在的弊端和困难？
何雪卿：过去疫情对澳门经济带来很大冲击，也进一步暴露了澳门经济发展中产业单一等不少深层次问题亟待解决，让我们深刻体会到澳门要在博彩业之外多元化发展其他产业的必要性。在此背景之下，国家不断出台了多项惠澳政策助力粤港澳大湾区深度合作，积极推动澳门融入国家发展大局，体现了中央对澳门的关心和重视。同时国家经济稳定发展，这也为澳门经济发展注入新动能，带来新机遇。
如何把握好当下的新机遇，我认为首先是要加强人才的培养。澳门本身有一定的产业基础，也有一些研究的单位，但在人才培养、培育方面是比较薄弱的，因此如何加强培养和用好澳门本地人才，是实现经济适度多元发展的重点环节之一。另一方面，随着澳门自身治理能力的不断提升，特别是行政效率的提高，如果能够同时利用好澳门低税收的政策优势，不断发展民生经济，提高澳门的国际竞争力，那么我相信在大家的共同努力下，澳门将在粤港澳大湾区发展中扮演一个更加积极、开放和多元角色。
