南方财经全媒体记者刘黎霞 广州报道
老龄社会加速到来，让“银发人才的二次开发”这一话题，日益成为社会关注议题。
2022年10月，依托广州市老年干部大学（广州老年大学），广州市越为银发活力研究院（银发智库）成立，这是大湾区地市中的首个银发智库。
据悉，目前广州银发智库已吸纳1200名银发人才，其中包含院士36人，涉及对接领域包括电子信息、生物医药、智能制造等战略性新兴产业，对接各行业需求项目181项。
广州为何要倡导成立银发智库？未来这个银发智库要做什么？
6月28日，广州国际生物岛（中以合作区）管理委员会联合广州市越为银发活力研究院（银发智库）举办“建高端银发智库·聚四海银发人才·助力高质量发展”银发智库专家交流会。交流会上，广州市政协原主席、广州市老年干部大学（广州老年大学）校长刘悦伦与院士专家济济一堂，畅谈智库建设规划与进展，并在会后接受了南方财经等媒体采访。
为什么成立？激发银发人才新动力
“广州的银发智库，不是老干部茶话会，是要真正为产业高质量发展做贡献，我们鼓励院士专家，带项目，带资源，一起为广州产业发展做实事。”交流会上，刘悦伦一如既往的快人快语，其诙谐风趣的发言，让现场气氛非常活跃。
刘悦伦曾担任过广州市政协主席、广东省人大常委会副主任、佛山市委书记等职务。其在广佛两地从政履历丰富，在广州，他曾主政过寄托广州未来的萝岗（现为黄埔）、代表广州历史的荔湾、广州经济总量之首的天河。
刘悦伦也曾对媒体讲述自己对广州的感情：“我是老广州，在广州出生、长大、上学，又在广州工作，我跟广州大部分的区都有渊源。”
交流会上，刘悦伦说，创设银发智库是基于国家创新战略背景下对广州现实的考虑，在广州开发区主政的经历，使其深刻体会到人才引进对经济建设、科技创新的重要性。
很长一段时间，广州开发区每年引进海外留学归国人才都在2000人以上，这些人才如今成为广州科技创新的主力，“如果没有这批人，光靠跨国公司，我们的创新经济底气不足。” 刘悦伦说。
“经过25年，当年引进的人才，如今也大多超过60岁，你能说他们老了，不能干了吗？”在刘悦伦看来，组织调动好广州现有的科技骨干人才力量，将为广州未来的科技创新提供根本性动力，集聚起最宝贵的第一资源，这正是银发智库创设的初衷。
创立半年来，智库建设初见成效。目前，银发智库联合广州开发区整合广州的医疗资源和企业资源，共同推动组建广州市新药械创新联盟。该联盟旨在于解决新型药械产业成果转化的痛点、难点问题，为企业与医疗机构之间搭建桥梁，鼓励临床创新。
此外，广州银发智库与海珠区委、区政府以及琶洲数字经济试验区管委会，共同成立广州数字经济产业联盟，“计划在广州数字经济领域中打造一个创新生态。”刘悦伦介绍。
刘悦伦的观点得到了现场众多院士、专家的认同。
“中国科学院外籍院士有100多位，年龄在60岁以下的极少，基本上都在70岁以上，这些银发人才在中外学术交流中发挥着很重要的作用。”中国科学院院士、复旦大学原校长许宁生表示，在科技、教育、经济等领域，银发专家依旧发挥着特殊的作用，比如在组织高层次人才、设计项目的方向上，考虑问题会比年轻人更缜密、更周全、更有深度。
“作为改革开放后第一批海外留学归国人才，我们经过学术和实践的历练和积累。退休之后，我们仍然觉得有很多的事情可以做，可以为社会作出更多奉献。”中山大学原党委副书记、副校长李萍说，过去不少人才概念都有着严格的年龄限制，而银发人才刷新了以往大家对人才的概念。
拥有超30年半导体行业经历的粤芯半导体总裁及首席执行官陈卫，回顾了自己在广州的创业，从整个半导体行业的发展出发，他表示：“高端银发人才不仅可以提升大湾区整体原始创新和集成创新的能力，更在制定宏观战略和网罗国际人才上具有独特的优势。”
如何发力？产业联盟有效整合资源
目前全球正面临人口老龄化和传统价值观的重塑时期。中国是世界上唯一老年人口超过2亿的国家。
“银发经济是一个朝阳产业，也是一个有着极高研究价值的领域。”交流会上，国家重点学科产业经济学学科带头人、暨南大学原校长胡军认为，银发经济具有拉动消费作用，据研究预测到2035年银发经济产值会占到GDP10%，到2050年达到15%，“它不仅是一个多元化的产业体系，涉及面广、产业链长，更是未来经济的重要增长点”。
银发智库如何建设？如何让更多“初老”领军人才为产业高质量发展赋能？
胡军建议，需要科学分类建档，建立高层次银发人才数据库，按照不同领域做好银发专家分类，为智库建设奠定数据的基础。同时，建立合理的标准，建立动态出库和入库机制，及时将银发人才调整入库。
“全国退休老教授有100多万人 ，差不多占了全国高新技术人才的半数，70%身体都还不错。”胡军说，在扩大高层次银发人才方面可以实施靶向式邀约，不仅是高校或科研院校专家，有经验的企业退休高级人才也应该入列，通过建立成果激励机制，促进高端银发智库的健康发展。
“汇聚银发人才资源，要立足于粤港澳大湾区经济社会发展的需求，建立高水平的咨询机制。”陈卫表示。
广东工业大学计算机学院院长程良伦从产业角度提出建议，银发智库可以多聚焦两方面议题，一是长期被“卡脖子”的工业软件，二是人工智能的安全问题，充分发挥银发智脑效应，为当前产业界所关注的重要命题做贡献。
银发智库顾问、易创中投科技产业控股（广州）有限公司CEO汤敏超建议：一方面，智库建设不仅要重视科学家和企业家，还要多重视科技企业家和产业组织者这些“新物种”；另一方面，智库可以作为产业集群和创新集群促进机构发力，目前银发智库在牵头成立“新药械创新联盟”是很好的尝试，这种联盟是一个创新联合体和产业集群的促进机构，做成功后可以复制到其他广州重点发展的产业。
在汤敏超看来，目前中国多数智库的“痛点”，正是银发智库的“着力点”，因为银发智库可以在深谙政府和企业需求的基础上，深度服务政府和企业，成为联通政府和企业，技术与产业之间的重要桥梁。此外，银发领军人才有一项重要的核心能力就是“统合综效”（Synergize）的能力，换句话说，就是尊重部分之间的差异。
“如何让银发人才真正发挥作用，不是搞几个论坛、提几个建议，要真正建设起团队，一起做事。”许宁生说。南方财经全媒体记者了解到，许宁生正是刘悦伦所言的“带项目，带资源”的案例。
作为银发智库首批入库专家，目前许宁生团队正与粤芯半导体开展SiPho（光电融合）工艺方面的合作，“粤芯半导体拿出3000平方米洁净室与院士团队共同开展12英寸硅晶圆研发，同时向8英寸兼容。”陈卫介绍。
银发智库建设的背后，事实上也折射了老龄社会加速到来的今日，“有为政府”在老龄化工作上的积极应对。
南方财经全媒体记者从广州市相关部门了解到，今年以来，广州将银发人才资源的开发列入全市工作开展部署：广州市委印发的《中共广州市委人才领导小组2023年工作要点》明确，建设银发人才库，推进羊城银发人才二次开发。
此外，广州市委深改委出台老年教育首个指导性文件《关于推进新时代广州老年教育高质量发展的意见》，专门突出促进老年人作用发挥，将其融入老年教育全过程，倡导以老有所学更好实现老有所为。
值得注意的是，以广州市委名义出台相关文件，提出“银发人才二次开发”在国内尚不多见。
广州人口老龄化程度如何？《广州蓝皮书：广州社会发展报告(2022)》指出，2020年广州户籍人口中60岁及以上人口占比已达18.27%，65岁及以上人口占比已达13.01%，接近中度老龄化。
不过，从常住人口看，广州人口仍然具有“年轻化”优势。该蓝皮书显示，2020年广州市常住人口平均年龄为35.4岁，低于中国内地38.8岁的平均水平。劳动力人口占比74.7%，优于广东省68.8%的平均水平和中国内地63.4%的平均水平，优于北京(68.5%)、上海(66.85%)和重庆(62.22%)，略低于年轻城市深圳(79.53%)。
刘悦伦表示，在分级分类建好专家库的基础上，积极对接企业、政府、社会需求，为广州高质量发展提供科技产业培育、经济项目引入、重要政策咨询、老年人才开发、老年教育拓展等服务，持续打造集“研学+项目+产业+服务”于一体的新型银发人才智创平台。
如何让老年人真正“老有所为”，如何通过银发智库为科技创新贡献更多智力资源？广州正紧贴城市产业发展，尝试走出一条不一样的路子。
