【重点关注】近年来，各家银行推出形形色色的信用卡服务，吸引用户办卡，并用提升授信额度以及各种分期还款的优惠，来刺激用户使用，提高开卡量。

根据央行数据，截至2021年第三季度末，全国信用卡和借贷合一卡7.98亿张，环比增长0.97%，人均持有信用卡和借贷合一卡0.57张。

在庞大的卡量背后，信用卡使用所带来的风险也在增加，逾期、多头借贷、以贷养贷等情况屡见不鲜，信用卡消费方面的投诉长期占据投诉榜前列。与此同时，一人多卡成为普遍现象，开卡即“睡眠”成为日常，高占比的“睡眠卡”率严重影响了信用卡市场的健康发展。

昨日，银保监会发布《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知（征求意见稿）》，共有37条，涉及信用卡发卡、授信、资金流向、风险管控、权益保护、监督等多个方面。具体来看，将重拳整治息费收取、滥发卡、过度授信，《规定》明确提出不得诱导分期，长期睡眠卡比率不得超20%，这对各大银行来说是一项不小的挑战，还好有2年的整改过渡期，此后银行信用卡服务将转向哪个方向，值得进一步观察。

今天，陕西省统计局发布了11月陕西省经济运行情况，值得注意的是，在10月降幅一度达到8.6%的消费增速，在11月终于由负转正，同比增长1.4%，较10月回升10.0个百分点。

但令人无奈的是，在消费数据刚有起色之时，陕西疫情又卷土重来，且形势趋紧，照此情形，12月消费数据能否保持增长，还要打上一个大大的问号。

除此之外，南财全媒区域（西安）团队还从每日海量资讯中择选要点，部分可能会因应长度及语意清晰作节录或编辑，希望可以为你节约宝贵时间。

【动向】

文旅部：即日起至明年3月15日，旅行社跨省团队旅游及机酒业务暂停

文化和旅游部办公厅今日发布关于加强2022年元旦春节期间旅游团队疫情防控工作的通知，要求严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。对出现中高风险地区的省（区、市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务并及时公布。 

通知要求从即日起至2022年3月15日，暂停旅行社及在线旅游企业经营进出陆地边境口岸城市（与港澳有口岸相连的除外）的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。 

旅行社及在线旅游企业要全面加强员工健康监测，定期组织导游等一线工作人员进行核酸检测。落实各地在交通、住宿、餐饮、游览、购物等方面的疫情防控要求，密切关注旅游限流、风险提示等信息，合理规划旅游线路，控制旅游团队规模，及时准确在全国旅游监管服务平台填报旅游团队信息。 

财政部提前下达2022年新增专项债限额1.46万亿元

12月16日，从国新办举行的例行政策吹风会上获悉，截至12月15日，新增专项债券发行3.42万亿元，占已下达额度的97%，全年发行工作基本完成。财政部已向各地提前下达了2022年新增专项债限额1.46万亿元。明年专项债资金重点用于交通、能源、农林水利、生态环保等九大方向。

国家统计局：经最终核实2020年GDP总量为1013567亿元，同比增2.2%

按照我国国内生产总值（GDP）核算和数据发布制度规定，年度GDP核算包括初步核算和最终核实两个步骤。近日，根据国家统计局统计年报、财政部财政决算和有关部门年度财务资料等，国家统计局对2020年GDP数据进行了最终核实，经最终核实，2020年，GDP现价总量为1013567亿元，比初步核算数减少了2419亿元；按不变价格计算，比上年增长2.2%，比初步核算数下降0.1个百分点。

《“十四五”学前教育发展提升行动计划》发布

教育部等九部门发布《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，其中要求到2025年，全国学前三年毛入园率将达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比将达到50%以上，覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系将进一步健全。

要求加大不规范办园行为治理力度。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，将视为办学不合格进行限期整改，并对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。

《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》发布，县域普通高中将全面消除56人及以上大班

12月16日，教育部等九部门发布《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》。其中提到，要优化校舍资源配置和功能结构，有效改善教学条件和学生学习生活环境。要加大消除普通高中大班额专项规划实施力度，全面消除56人及以上大班额。

银保监会整治信用卡乱象：不得诱导分期，长期睡眠卡比率不得超20%

12月16日，银保监会正式发布《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知（征求意见稿）》。《通知》共八章，共有三十七条，包括强化信用卡业务经营管理、严格规范发卡营销行为、严格授信管理和风险管控、严格管控资金流向、全面加强信用卡分期业务规范管理、严格合作机构管理、加强消费者合法权益保护、加强信用卡业务监督管理等。

银保监会表示，将重点治理信用卡业务在发卡及授信管理等领域存在的问题，明确提出不得诱导分期，长期睡眠卡比率不得超20%等规定。同时，将鼓励银行信用卡服务创新、整改过渡期为两年。

银保监会：取消保险资金投资单只创业投资基金的募集规模限制

银保监会：删去《中国保监会关于保险资金投资创业投资基金有关事项的通知》第三条关于“单只基金募集规模不超过5亿元”的规定。

银保监会：删去“保险公司股票投资实行备案制”相关规定及附件

银保监会修改保险资金运用领域部分规范性文件：删去关于“根据市场发展需要，我会决定对保险公司股票投资实行备案制。保险公司应当按照《保险公司股票投资能力标准》和市场化原则，选择股票直接投资或委托投资方式，并向我会备案”的规定及相关附件。

工信部：到2025年推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业

近日工业和信息化部联合国家发展改革委、科技部、财政部等部门发布了《“十四五”促进中小企业发展规划》。《规划》提出，到2025年，中小企业整体发展质量稳步提高，创新能力和专业化水平显著提升，经营管理水平明显提高，服务供给能力全面提升，发展环境进一步优化。其中，中小企业人均营业收入增长18%以上。规模以上小型工业企业研发经费年均增长10%以上，专利申请数年均增长10%以上，有效发明专利数年均增长15%以上。推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。培育200个中小企业特色产业集群和10个中外中小企业合作区，大中小企业融通创新、产学研协同创新向纵深发展，中小企业创新生态不断完善。

“双碳”背景下2022年国内钢铁需求或下降0.7%

12月15日，冶金工业规划研究院发布2022中国和全球钢铁需求预测， 2021年我国钢材消费量为9.54亿吨，同比下降4.7%；2022年我国钢材需求量为9.47亿吨，同比下降0.7%。

同时，预计2021年和2022年我国粗钢产量分别为10.40亿吨和10.17亿吨，同比分别下降2.3%和2.2%。生铁产量2021年、2022年分别为8.63亿吨、8.24亿吨，同比下降2.8%、4.5%；铁矿石需求量2021年、2022年分别为13.64亿吨、13.02亿吨，同比下降2.8%、4.5%。

中汽协：预计2022年中国汽车总销量为2750万辆 同比增长5.4％

据中汽协会数据，据中国汽车工业协会预测，2021年中国汽车总销量为2610万辆，同比增长3.1％。其中，乘用车销量为2130万辆，同比增长5.6％；商用车销量为480万辆，同比下降6.4％；新能源汽车销量为340万辆，同比增长1.5倍。2022年中国汽车总销量为2750万辆，同比增长5.4％，其中，乘用车销量为2300万辆，同比增长8％；商用车销量为450万辆，同比下降6％；新能源汽车销量为500万辆，同比增长47％。

【本地】

陕西省统计局公布11月陕西省经济运行情况，消费增速转正

陕西省统计局数据显示，11月，全省规上工业增加值同比增长10.5%，较10月加快4.7个百分点，连续2个月加快；两年平均增长4.4%。1-11月规上工业增加值累计增长7.5%，较1-10月加快0.4个百分点；两年平均增长4.2%。

1-11月，全省固定资产投资（不含农户）同比下降2.6%，降幅较1-10月收窄1.0个百分点；两年平均增长0.5%，较1-10月加快0.1个百分点。其中，房地产开发投资稳定增长，商品房销售面积降幅收窄。1-11月，全省房地产开发投资同比增长3.8%，较1-10月回落0.4个百分点。商品房销售额3752.31亿元，同比下降0.4%，降幅收窄6.1个百分点；商品房销售面积3823.42万平方米，下降0.7%，降幅收窄8.8个百分点；商品房待售面积546.14万平方米，下降11.2%。

11月，全省限额以上企业（单位）消费品零售额521.59亿元，同比增长1.4%，当月增速由负转正，较10月回升10.0个百分点。

1-11月，全省进出口总值4356.05亿元，同比增长26.7%，较1-10月加快0.2个百分点。其中，出口2352.86亿元，增长34.0%，加快0.1个百分点；连续5个月保持30%以上的高位运行。进口2003.19亿元，增长19.1%，加快0.1个百分点。

陕西省统计局：11月陕西省CPI同比上涨2.7%，PPI涨幅收窄

11月，陕西居民消费价格同比上涨2.7%，涨幅较10月扩大0.5个百分点；环比上涨0.3%。其中，食品价格上涨4.1%，非食品价格上涨2.5%。1-11月，CPI累计上涨1.4%。

PPI涨幅大幅收窄。11月，陕西工业生产者出厂价格同比上涨27.6%，涨幅较10月收窄8.4个百分点；环比下降4.7%；购进价格同比上涨26.1%，涨幅收窄9.0个百分点；环比下降5.7%。1-11月，工业生产者出厂价格比去年同期上涨16.5%，购进价格上涨16.1%。

工业用电量增速持续回落。11月，全省工业用电量同比下降15.0%，较10月回落11.7个百分点；1-11月累计增长12.2%，较1-10月回落3.8个百分点。

熔断机制启动，陕西暂停跨省旅游经营活动

12月16日晚，陕西省文化和旅游厅发布消息称，启动跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，自即日起，全省旅行社及在线旅游企业暂停经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。待省内无中高风险地区后，再按照有关规定恢复跨省旅游经营活动。旅行社和在线旅游企业组织接待省内团组要按照全国旅游监管平台“一团一报”要求，及时上传旅游合同，填报出团行程、游客等信息。各地要指导旅行社及在线旅游企业服从服务大局，依法妥善处理游客行程调整和退团退费等事宜，维护好游客与旅游企业的合法权益。

西安楼市全年供应将跨过千万平方米门槛，销量较去年或将下滑

华商报数据显示，在楼市供应方面，今年前11个月，西安房地产市场住宅新供应面积为926.04万平方米，已经超过2020年全年供应的875.98万平方米。

今年12月份，西安市场将有多个项目拿证，新供应量显著，仅前两周就有70.47万平方米供应。由此可见，今年西安楼市的商品住宅供应量将超1000万平方米，超过去年是无疑的。与2019年的西安主城区供应量1151.71万平方米相比较，整体供应量有大约百万方的差距。

销量方面，今年前11个月，西安住宅销售848.92万方，与去年全年销售919.91万方，还有一些距离。

价格方面，主城区成交单价维持在1.6万元/m2到1.8万元/m2，相较于去年依然有些上涨。从近三年的价格走势来看，今年西安的房价还是走高的趋势。分区域来看，高新区价格最高，成交均价突破2万大关，较去年每平方米上涨2000元左右。